Voici un guide sur ce qui se passe lors d'une fermeture du gouvernement et sur les personnes concernées :

MILITAIRES

Les deux millions de militaires américains resteraient à leur poste, mais environ la moitié des 800 000 employés civils du Pentagone seraient mis au chômage technique.

Les contrats passés avant la fermeture se poursuivraient et le Pentagone pourrait passer de nouvelles commandes de fournitures ou de services nécessaires à la protection de la sécurité nationale. Les autres nouveaux contrats, y compris les renouvellements ou les extensions, ne seraient pas attribués. Les paiements aux entreprises de défense telles que Boeing, Lockheed Martin et RTX, anciennement Raytheon, pourraient être retardés.

L'administration nationale de la sécurité nucléaire du ministère de l'énergie continuerait à assurer la maintenance des armes nucléaires.

APPLICATION DE LA LOI

Les agents du FBI, de la Drug Enforcement Administration, des services secrets et d'autres organismes fédéraux chargés de l'application de la loi resteraient en poste. Le personnel pénitentiaire continuerait également à travailler.

Les poursuites pénales, y compris les deux affaires fédérales contre l'ancien président Donald Trump, se poursuivraient. La plupart des procédures civiles seraient reportées.

L'aide aux services de police locaux et d'autres subventions pourraient être retardées.

Les agents de la patrouille frontalière et les agents chargés de l'application des lois sur l'immigration continueront à travailler, de même que les agents des douanes. Les garde-côtes poursuivront leurs activités.

La plupart des employés de la Federal Trade Commission chargés de la protection des consommateurs seraient mis en congé, de même que la moitié des employés chargés de la lutte contre la concurrence.

TRANSPORTS

Les contrôleurs de sécurité dans les aéroports et les employés chargés du contrôle du trafic aérien seront tenus de travailler, mais l'absentéisme pourrait être un problème. Certains aéroports ont dû suspendre leurs activités lors d'une fermeture en 2019, les contrôleurs aériens s'étant portés malades.

La formation des nouveaux contrôleurs aériens serait interrompue, ce qui, selon le secrétaire aux transports Pete Buttigieg, pourrait aggraver la pénurie de travailleurs qualifiés.

Certains grands projets d'infrastructure pourraient être retardés en raison de l'interruption des examens environnementaux et de l'octroi de permis.

AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Les ambassades et consulats américains resteront ouverts. Le traitement des passeports et des visas se poursuivra tant que les frais seront suffisants pour couvrir les opérations. Les voyages officiels non essentiels, les discours et autres événements seront réduits.

Certains programmes d'aide à l'étranger pourraient également manquer d'argent.

PARCS NATIONAUX ET RESSOURCES NATURELLES

On ne sait pas exactement comment les 63 parcs nationaux des États-Unis seraient affectés. Ils sont restés ouverts pendant le shutdown 2018-2019, même si les toilettes et les bureaux d'information ont été fermés et que l'élimination des déchets a été interrompue. Ils avaient été fermés lors de la fermeture de 2013.

Les efforts de lutte contre les incendies de forêt se poursuivront, mais les ventes de bois sur les terres forestières nationales seront réduites et moins de permis de loisirs seront délivrés.

SCIENCE

La recherche scientifique serait perturbée, car des agences telles que les National Institutes of Health, la National Science Foundation et la National Oceanographic and Atmospheric Administration mettraient au chômage technique la plupart de leurs employés.

La NASA continuerait à soutenir la Station spatiale internationale et à suivre les satellites, mais 17 000 de ses 18 300 employés seraient mis au chômage technique.

Les prévisions météorologiques et la réglementation de la pêche seraient maintenues, de même que l'examen des brevets et des marques. Les tests de nouveaux médicaments et dispositifs médicaux se poursuivraient.

SANTÉ

Les Centers for Disease Control and Prevention continueraient à surveiller les épidémies, mais d'autres activités de santé publique pourraient en pâtir, car plus de la moitié des employés de l'agence seraient mis au chômage technique.

Les instituts nationaux de la santé (National Institutes of Health) licencieraient la plupart de leur personnel et retarderaient les nouveaux essais cliniques pour les traitements médicaux.

Les services de soins de santé destinés aux anciens combattants et aux Amérindiens seraient maintenus.

La plupart des inspections des sites de déchets dangereux, des installations de traitement de l'eau potable et des installations chimiques seraient interrompues. L'assainissement des sites pollués du Superfund serait ralenti ou interrompu.

Les inspections de sécurité alimentaire effectuées par la Food and Drug Administration pourraient être retardées.

RÉGLEMENTATION FINANCIÈRE

La Securities and Exchange Commission (Commission des valeurs mobilières et des changes) supprimerait environ 90 % de ses 4 600 employés et suspendrait la plupart de ses activités, ne laissant qu'un personnel réduit pour répondre aux situations d'urgence.

De même, la Commodities and Futures Trading Commission mettrait à pied la quasi-totalité de ses employés et cesserait ses activités de surveillance, d'application et de réglementation.

La Réserve fédérale, la Federal Deposit Insurance Corporation et l'Office of the Comptroller of the Currency poursuivraient leurs activités normalement, étant donné qu'elles sont financées par des redevances industrielles plutôt que par des crédits du Congrès.

SÉCURITÉ SOCIALE ET ASSURANCE-MALADIE

L'administration de la sécurité sociale continuerait à verser des prestations de retraite et d'invalidité, et les paiements se poursuivraient dans le cadre des programmes de santé Medicare et Medicaid.

L'Administration des anciens combattants continuerait à verser les prestations aux anciens combattants.

RÉPONSE AUX CATASTROPHES

La plupart des employés de l'Agence fédérale de gestion des urgences (Federal Emergency Management Agency) resteraient en poste, mais l'agence risquerait de manquer de fonds pour les secours en cas de catastrophe et les projets de redressement à long terme.

AGRICULTURE

Les programmes de subvention des cultures seraient maintenus, de même que les inspections de la viande, des œufs et des fruits et légumes.

ÉDUCATION

Les bourses Pell et les prêts aux étudiants continueraient d'être versés, mais pourraient être perturbés, car la plupart des employés du ministère de l'éducation seraient mis en chômage technique.

Une fermeture prolongée pourrait "réduire considérablement" l'aide aux écoles, aux universités et aux autres établissements d'enseignement, selon le ministère. Elle pourrait également retarder l'octroi de fonds qui doivent être attribués plus tard dans l'année.

SOINS AUX ENFANTS

Selon la Maison-Blanche, 10 000 enfants issus de familles à faibles revenus n'auraient plus accès au programme préscolaire Head Start.

SOUTIEN AUX PETITES ENTREPRISES

La Small Business Administration ne pourrait plus accorder de nouveaux prêts, mais les prêts aux entreprises touchées par des catastrophes naturelles seraient maintenus.

TRAVAIL

Les inspections de sécurité sur le lieu de travail seraient limitées et les enquêtes sur les pratiques salariales déloyales seraient suspendues.

La capacité du National Labor Relations Board à arbitrer les conflits du travail serait réduite, car la quasi-totalité de ses 1 200 employés seraient mis à pied.

MAISON BLANCHE

Lors de la fermeture de 2018-2019, la Maison-Blanche a licencié 1 100 des 1 800 employés du bureau exécutif du président. Certains bureaux, comme le Conseil national de sécurité, ont continué à fonctionner à plein régime, tandis que d'autres, comme le Bureau de la gestion et du budget, ont été fortement réduits.

LIVRAISON DU COURRIER

Le service postal américain ne sera pas affecté car il ne dépend pas du Congrès pour son financement.