Le président américain Joe Biden a passé des années à mettre en œuvre des programmes de lutte contre le changement climatique en favorisant les énergies renouvelables et en imposant des réglementations plus strictes sur les combustibles fossiles. Selon des conseillers politiques républicains, une grande partie de ce travail pourrait partir en fumée si son probable rival Donald Trump le bat dans les urnes en novembre.

L'ancien président Trump, qui est en passe de remporter l'investiture républicaine, reviendrait à la Maison-Blanche avec une série de décrets visant à développer l'exploitation du pétrole, du gaz et du charbon, ont-ils déclaré. Il s'agirait notamment de mettre fin à la pause sur les nouveaux permis d'exportation de GNL, de supprimer les obligations relatives aux véhicules électriques et de retirer à nouveau les États-Unis d'un pacte des Nations unies visant à lutter contre le réchauffement climatique, ont-ils déclaré.

Ces mesures à court terme seraient suivies d'efforts à plus long terme visant à réduire la réglementation environnementale et la bureaucratie gouvernementale et, en fonction de la composition du Congrès à ce moment-là, à annuler les dispositions de la loi sur le climat signée par M. Biden, l'Inflation Reduction Act (loi sur la réduction de l'inflation).

Certains conseillers font également pression sur M. Trump pour qu'il cède aux États fédérés certaines terres appartenant au gouvernement fédéral, y compris éventuellement des forêts nationales, a déclaré une personne impliquée dans ces discussions.

Reuters s'est entretenu avec une douzaine de consultants politiques républicains et d'anciens fonctionnaires de l'administration Trump qui contribuent à jeter les bases d'une deuxième présidence Trump afin d'esquisser l'approche probable de l'administration en matière d'énergie et d'environnement.

Cinq de ces sources ont déclaré à Reuters qu'elles étaient en contact avec la campagne Trump depuis qu'elle a lancé sa candidature à la Maison Blanche, tandis que d'autres ont dit qu'elles préparaient des documents politiques détaillés et des idées de recrutement alignées sur la rhétorique de campagne de Trump, qu'elles espéraient qu'il utiliserait s'il était élu.

Le projet politique montre comment une deuxième présidence Trump entraînerait un nouveau virage à 180 degrés dans les politiques américaines régissant la façon dont le pays produit et utilise l'énergie, et comment le plus grand émetteur historique de gaz à effet de serre fait face à la menace climatique.

Les points de discussion s'appuient également sur un profond clivage politique aux États-Unis entre une gauche progressiste qui prône l'abandon des combustibles fossiles et une droite conservatrice irritée par les réglementations environnementales qui, selon elle, suppriment des emplois ouvriers.

"C'est un excellent moyen de séparer les Américains de la classe ouvrière des démocrates, en particulier les ménages syndiqués", a déclaré Stephen Moore, économiste et membre de la Heritage Foundation, un organisme de droite, qui a conseillé la campagne de M. Trump à titre officieux au cours des derniers mois.

"Il s'agit d'un enjeu politique pour les Républicains. Trump l'a parfaitement compris.

Selon les sources, parmi les autres personnes avec lesquelles M. Trump s'entretient directement des questions énergétiques figurent son ancien directeur du Conseil économique national, Larry Kudlow, l'ancien ministre de l'intérieur, David Bernhardt, l'ancien ministre de l'énergie, Rick Perry, l'ancien conseiller principal, Kevin Hassett, et le magnat du pétrole, Harold Hamm.

Ces personnes n'ont pas répondu ou ont refusé de commenter cet article.

Dans un communiqué, la campagne de M. Trump a déclaré qu'une présidence Trump "libérerait l'énergie américaine afin de réduire l'inflation pour tous les Américains, de rembourser la dette, de renforcer la sécurité nationale et de faire des États-Unis la superpuissance manufacturière du monde".

LES GENS COMPTENT

L'énergie est déjà un sujet de discussion quotidien dans la campagne de M. Trump : Il dénonce régulièrement les politiques de l'administration Biden en matière de véhicules électriques et scande "drill, baby, drill" lors de ses rassemblements afin d'exciter sa base.

Le site web de la campagne de M. Trump présente également certaines des grandes priorités de l'ancien président en matière d'énergie, appelant le pays à avoir les prix de l'énergie les plus bas du monde grâce à l'intensification des forages, à l'octroi rapide de permis pour les nouveaux projets énergétiques et à l'abaissement de la réglementation.

Le site web de campagne de M. Trump appelle également au retrait des États-Unis de l'accord de Paris sur le climat, l'accord international visant à lutter contre le réchauffement de la planète. M. Trump a officiellement retiré les États-Unis de cet accord au cours de son premier mandat, mais M. Biden est rapidement revenu sur sa décision en 2021.

George David Banks, ancien assistant spécial de M. Trump pour l'énergie, a déclaré à Reuters que lui et d'autres personnes, comme la fille de l'ancien président, Ivanka, avaient tenté de convaincre M. Trump de rester dans l'accord, mais que ce dernier avait refusé en disant : "Je ne saurais pas comment faire passer ce message à ma base".

Une chose qui pourrait être différente dans une deuxième présidence Trump, cependant, c'est la façon dont il choisira ses principaux collaborateurs, et s'il aura un Congrès contrôlé par les Républicains pour lui permettre de défaire les agences fédérales qui régulent les industries et d'affaiblir les lois environnementales de base.

La Heritage Foundation et l'America First Policy Institute ont déclaré qu'ils effectuaient des travaux préparatoires pour s'assurer qu'une éventuelle deuxième administration Trump puisse éviter ce qui a parfois été perçu comme un premier mandat chaotique - assailli de scandales - et qu'elle puisse apporter des changements politiques qui résistent à la justice.

La Heritage Foundation et quelques douzaines de groupes conservateurs, par exemple, ont créé une base de données d'experts politiques qu'ils ont officieusement baptisée "LinkedIn conservateur" et qui peut être utilisée pour doter en personnel une future administration républicaine.

"Une grande leçon que tout le monde dans la première administration Trump a apprise, c'est que le personnel est vraiment important. Il a fallu deux ou trois ans pour mettre en place les personnes qu'ils voulaient", a déclaré Mike McKenna, un lobbyiste qui a été conseiller de M. Trump à la Maison-Blanche sur les questions d'énergie et de changement climatique.

L'ARGENT DU CLIMAT DANS LE COLLIMATEUR

Heritage et l'America First Policy Institute, un groupe de réflexion proche de M. Trump, étudient également les moyens par lesquels M. Trump pourrait supprimer les allègements fiscaux sur les énergies propres et les véhicules prévus dans la législation climatique de M. Biden, l'IRA, d'une valeur d'environ 400 milliards de dollars.

Mais la réalisation de ces projets dépendra du contrôle que les républicains exerceront sur la Chambre des représentants et le Sénat à l'issue des élections de novembre.

Diana Furchtgott-Roth, membre de Heritage, a déclaré que les crédits d'impôt pour l'achat de véhicules électriques seraient probablement l'une des premières parties de l'IRA à être ciblées par un Congrès contrôlé par les Républicains, mais que d'autres éléments pourraient également être envisagés pour être annulés, y compris les allégements fiscaux pour les projets d'énergie renouvelable et les appareils électroménagers efficaces, ainsi que le financement des programmes de justice environnementale.

L'idée de s'attaquer à l'ensemble de l'IRA pourrait toutefois faire réfléchir certains représentants de l'industrie pétrolière et des politiciens républicains, a déclaré un ancien fonctionnaire de l'administration Trump.

En effet, certains crédits d'impôt de l'IRA, tels que ceux destinés aux projets de capture et de séquestration du carbone ou à la fabrication d'hydrogène vert, sont populaires auprès de l'industrie pétrolière et gazière.

Les crédits d'impôt pour les véhicules électriques et les énergies renouvelables de l'IRA ont également stimulé une vague de nouveaux investissements dans l'industrie manufacturière qui a surtout profité aux États républicains, ce qui laisse penser que leur annulation pourrait se heurter à l'opposition du parti au niveau des États.

"L'industrie pétrolière et gazière et le président Trump ne verront pas les choses du même œil", a déclaré l'ancien fonctionnaire de l'administration. (Reportage complémentaire de Timothy Gardner ; Rédaction de Richard Valdmanis et Deepa Babington)