La Commission américaine du commerce international (USITC) a déclaré que son rapport sur les avantages commerciaux de la loi sur la croissance et les possibilités économiques en Afrique (AGOA) montre qu'ils ont contribué à réduire la pauvreté et à créer des emplois dans certains pays, en particulier pour les femmes.
Cependant, plus des trois quarts des exportations non pétrolières en franchise de droits vers les États-Unis dans le cadre de l'AGOA pour la période 2014-2021 provenaient de cinq pays seulement : Afrique du Sud, Kenya, Lesotho, Madagascar et Éthiopie.
Cette étude, demandée par la commission des voies et moyens de la Chambre des représentants des États-Unis, contribuera à orienter le débat au Congrès sur le renouvellement ou la restructuration de l'AGOA, qui expire le 30 septembre 2025. Ce programme, qui constitue le point d'ancrage des relations commerciales entre les États-Unis et l'Afrique, a été lancé en 2000 pour aider à développer les économies de l'Afrique subsaharienne et à favoriser la démocratie.
Le rapport souligne que l'habillement est la plus grande réussite du programme, l'industrie ayant un impact positif sur la réduction de la pauvreté dans les principaux pays exportateurs, à savoir Madagascar, le Kenya, le Lesotho, l'île Maurice et l'Éthiopie.
"Les avantages de l'AGOA semblent être essentiels pour que les pays d'Afrique subsaharienne maintiennent leurs exportations de vêtements vers les États-Unis", indique le rapport de l'USITC, qui note que la perte des avantages de l'AGOA en cas de non-respect des critères d'éligibilité se traduit par une baisse significative des exportations vers les États-Unis.
Le rapport note également que l'influence de l'AGOA sur la réduction de la pauvreté des travailleurs dans d'autres secteurs, notamment la culture du coton, la production de cacao et les produits chimiques, est moins efficace en raison de l'absence de développement de la production de produits en aval à plus forte valeur ajoutée.
"Bien que certains secteurs et pays aient bénéficié du programme, l'AGOA n'a pas donné tous les résultats escomptés et il reste encore beaucoup à faire pour améliorer nos relations économiques", a déclaré le représentant américain Richard Neal, principal membre démocrate de la commission des voies et moyens.
