C'est le montant cumulé des renflouements et des plans lancés par le gouvernement de Berlin pour soutenir le système énergétique du pays depuis que les prix ont grimpé en flèche et que l'Allemagne a perdu l'accès au gaz de son principal fournisseur, la Russie, selon les calculs de l'agence Reuters.
Et cela pourrait ne pas suffire.
"La gravité et la durée de la crise dépendent en grande partie de l'évolution de la crise énergétique", a déclaré Michael Groemling, de l'Institut économique allemand (IW).
"L'économie nationale dans son ensemble est confrontée à une énorme perte de richesse.
L'argent mis de côté s'élève à 440 milliards d'euros (465 milliards de dollars), selon les calculs, qui fournissent le premier bilan combiné de toutes les mesures prises par l'Allemagne pour éviter les pannes d'électricité et garantir de nouvelles sources d'énergie.
Cela équivaut à environ 1,5 milliard d'euros par jour depuis que la Russie a envahi l'Ukraine le 24 février. Soit environ 12 % de la production économique nationale. Soit environ 5 400 euros pour chaque habitant de l'Allemagne.
La principale économie européenne, longtemps synonyme de planification prudente, se retrouve aujourd'hui à la merci des conditions météorologiques. Le rationnement de l'énergie est un risque en cas de longue période de froid cet hiver, la première depuis un demi-siècle pour l'Allemagne sans le gaz russe.
Le pays s'est tourné vers le marché de l'énergie au comptant, plus cher, pour remplacer une partie des approvisionnements russes perdus, ce qui a contribué à faire grimper l'inflation à deux chiffres. Il n'y a pas non plus de sécurité en vue, les efforts de développement de deux alternatives au combustible russe - le gaz naturel liquéfié (GNL) et les énergies renouvelables - n'atteignant pas les niveaux visés depuis des années.
"L'économie allemande se trouve aujourd'hui dans une phase très critique, car l'avenir de l'approvisionnement énergétique est plus incertain que jamais", a déclaré Stefan Kooths, vice-président et directeur de recherche sur les cycles économiques et la croissance à l'Institut de Kiel pour l'économie mondiale.
"Où en est l'économie allemande ? Si nous regardons l'inflation des prix, elle est très fébrile".
Interrogé sur le décompte des fonds mis de côté par Reuters, le ministère allemand des finances a renvoyé aux données publiées sur son site web. Le ministère de l'économie, qui est chargé de la sécurité énergétique, a déclaré qu'il continuait à travailler sur la diversification de l'approvisionnement, ajoutant que le GNL et les terminaux nécessaires pour l'importer constituaient un élément essentiel de cette diversification.
L'augmentation du coût de l'énergie sera en effet douloureuse pour une économie qui, selon le Fonds monétaire international, devrait connaître l'année prochaine la plus forte contraction parmi les pays du G7.
La facture des importations d'énergie de l'Allemagne augmentera de 124 milliards d'euros cette année et l'année prochaine, contre une croissance de 7 milliards en 2020 et 2021, selon les données fournies par l'Institut Kiel, ce qui représente un défi majeur pour les industries du pays qui consomment beaucoup d'énergie.
Le secteur chimique du pays, le plus exposé à la hausse des coûts de l'énergie, s'attend à ce que la production baisse de 8,5 % en 2022, selon l'association industrielle VCI, qui met en garde contre "d'énormes ruptures structurelles dans le paysage industriel de l'Allemagne".
GRAPHIQUE : L'activité économique mondiale clignote en rouge https://www.reuters.com/graphics/GLOBAL-ECONOMY/PMI/jnpwyenyxpw/chart.png
GRAPHIQUE : L'inflation allemande s'enflamme https://www.reuters.com/graphics/GERMANY-ECONOMY/znvnberldvl/chart.png
PRÈS DE L'ARGENT LIQUIDE
Les 440 milliards d'euros affectés à la lutte contre la crise énergétique sont déjà proches des quelque 480 milliards d'euros que l'Allemagne a dépensés depuis 2020 pour protéger son économie de l'impact de la pandémie du virus COVID-19, selon l'IW.
L'argent comprend quatre plans d'aide d'une valeur de 295 milliards d'euros, y compris le renflouement de 51,5 milliards d'euros de l'entreprise d'électricité Uniper et un plan de sauvetage de 14 milliards pour Sefe, anciennement connu sous le nom de Gazprom Germania ; jusqu'à 100 milliards de liquidités pour les services publics afin de sécuriser leurs ventes contre les défauts de paiement ; et environ 10 milliards pour l'infrastructure d'importation de GNL.
La somme comprend également des engagements précédemment non déclarés de 52,2 milliards d'euros par le prêteur public KfW pour aider les services publics et les négociants à remplir les cavernes de gaz, acheter du charbon, remplacer les sources d'approvisionnement en gaz et couvrir certains appels de marge, selon les données de KfW examinées par Reuters.
L'Allemagne a importé environ 58 milliards de mètres cubes de gaz de ce pays l'année dernière, selon les données d'Eurostat et de l'association industrielle allemande BDEW, ce qui représente environ 17 % de sa consommation totale d'énergie.
L'Allemagne souhaite que les énergies renouvelables représentent au moins 80 % de la production d'électricité d'ici 2030, contre 42 % en 2021. Toutefois, compte tenu des taux d'expansion récents, cet objectif est encore loin d'être atteint.
L'Allemagne n'a installé que 5,6 gigawatts (GW) de capacité solaire et 1,7 GW de capacité éolienne terrestre en 2021, la dernière année enregistrée.
Pour atteindre l'objectif de 80 %, les nouvelles installations éoliennes terrestres doivent être multipliées par six pour atteindre 10 GW par an, selon un rapport publié en octobre par le gouvernement fédéral et les États fédérés d'Allemagne. Les installations solaires doivent quadrupler chaque année pour atteindre 22 GW.
Susi Dennison, chargée de mission principale au sein du groupe de réflexion European Council on Foreign Relations (ECFR), a déclaré que si l'Allemagne avait fait un "bon travail de plâtre" en remplaçant les volumes de gaz par de l'électricité provenant du marché au comptant, elle avait perdu son statut de leader d'opinion en matière d'énergie propre.
"Pour moi, ce qui manque vraiment dans la stratégie de l'Allemagne, c'est une attention similaire à l'augmentation rapide des énergies renouvelables, que le moment est venu d'investir dans l'infrastructure de l'hydrogène et de l'énergie éolienne, pour remplacer le gaz.
GRAPHIQUE : Importations de gaz allemand par pays https://www.reuters.com/graphics/GERMANY-GAS/znvnbbbjlvl/chart.png
L'ALLEMAGNE LANCE UN PROJET DE GNL
En mars, le ministre de l'économie Robert Habeck s'est fixé pour objectif de remplacer l'énergie russe d'ici à la mi-2024, bien que de nombreux économistes et acteurs du secteur de l'énergie estiment que cet objectif est trop ambitieux.
Ainsi, Marcel Fratzscher, président de l'Institut allemand de recherche économique, et Markus Krebber, PDG du plus grand producteur d'électricité allemand, RWE, estiment que cet objectif ne sera pas atteint avant 2025, et seulement si d'autres sources d'énergie sont trouvées ou développées rapidement.
En ce qui concerne le GNL, il y a également une montagne à gravir.
L'Allemagne ne dispose pas de sa propre infrastructure de GNL en raison de sa dépendance de longue date à l'égard du gaz russe, et commence donc seulement à se doter d'une capacité d'importation de GNL.
Pour l'instant, elle prévoit de s'appuyer sur six terminaux d'importation flottants pour diversifier l'approvisionnement en gaz, dont le premier doit arriver jeudi. Trois d'entre eux devraient être mis en service cet hiver, les autres devant être déployés à la fin de 2023, ce qui portera la capacité totale à au moins 29,5 milliards de mètres cubes par an.
RWE, Uniper et EnBW, plus petit, se sont engagés à fournir les volumes nécessaires pour que les terminaux fonctionnent à plein régime jusqu'à la fin du mois de mars 2024. Néanmoins, on ne sait toujours pas d'où viendront ces volumes.
Selon les données de l'ECFR, l'Allemagne n'a conclu que deux contrats fermes de GNL depuis l'arrêt complet des livraisons de gaz russe au cours de l'été, des accords modestes à court terme pour les deux prochaines saisons d'hiver.
Le premier est un accord de 1 milliard de m3 par an entre l'australien Woodside et Uniper, qui a depuis fait l'objet du plus important plan de sauvetage d'entreprise jamais réalisé en Allemagne. Le second a été conclu entre Abu Dhabi National Oil Company et RWE et couvre une livraison de 137 000 mètres cubes en décembre et d'autres livraisons non spécifiées en 2023.
Uniper et RWE ont déclaré qu'ils seraient en mesure d'assurer d'autres livraisons grâce à leur portefeuille de GNL, sans donner plus de détails. EnBW a déclaré que les contrats d'approvisionnement étaient encore en cours d'élaboration et qu'elle était à la recherche d'opportunités sur le marché.
Le calendrier de voyage chargé de M. Habeck et du chancelier Olaf Scholz témoigne des difficultés à conclure des accords majeurs à long terme qui permettraient à l'Allemagne de se passer de l'électricité spot, dont le prix est élevé. Ils ont parcouru le monde cette année pour trouver des volumes supplémentaires, notamment au Canada, au Qatar et en Norvège.
"Je pense que l'Allemagne a fait tout ce qu'elle pouvait", a déclaré Giovanni Sgaravatti, analyste de recherche au sein du groupe de réflexion Bruegel. "Sur le marché du GNL, l'Allemagne a dû repartir de zéro, ce qui n'est pas facile.
GRAPHIQUE : Importations de gaz en Allemagne https://www.reuters.com/graphics/GERMANY-GAS/gdvzqyomwpw/chart.png
