La réunion des ministres des finances et des gouverneurs des banques centrales du Groupe des 20 grandes économies a été l'une des plus houleuses depuis le début de la pandémie COVID-19 en 2020, selon des personnes au fait des discussions.

La ministre canadienne des finances, Chrystia Freeland, s'est écartée du scénario économique du G20 pour lancer un appel passionné à ses homologues russes afin qu'ils n'envahissent pas l'Ukraine, avertissant qu'une telle action nuirait à l'économie mondiale et entraînerait des sanctions "écrasantes" à l'encontre de la Russie, selon deux sources au fait de ses remarques.

D'autres sources au fait de la réunion ont indiqué que la Chine et la Russie avaient contesté la référence aux "tensions actuelles" dans un projet de communiqué antérieur, ainsi que les désaccords sur la restructuration de la dette des pays pauvres et la tarification du carbone.

Le communiqué final du groupe s'est contenté de dire : "Nous continuerons également à surveiller les principaux risques mondiaux, notamment les tensions géopolitiques qui se font jour, ainsi que les vulnérabilités macroéconomiques et financières".

À la fin de la réunion, les actions américaines et européennes ont chuté en raison des craintes d'une invasion russe de l'Ukraine après que les séparatistes soutenus par la Russie ont annoncé l'évacuation surprise de leurs régions séparatistes dans l'est de l'Ukraine.

L'ALLÈGEMENT DE LA DETTE DANS L'IMPASSE

Les discussions du G20, qui se sont tenues virtuellement et dans la capitale indonésienne, Jakarta, ont également été marquées par des désaccords sur le cadre de restructuration de la dette du groupe, qui est dans l'impasse.

Le communiqué final n'a pas approuvé les propositions du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale visant à suspendre immédiatement le service de la dette pour les pays pauvres qui demandent une restructuration et à étendre cette mesure à certains pays à revenu intermédiaire.

Au lieu de cela, les responsables financiers ont réitéré leur "engagement à intensifier nos efforts" pour mettre en œuvre le cadre "de manière opportune, ordonnée et coordonnée", sans aucune précision.

Auparavant, une source présente aux négociations avait déclaré que la Chine, de loin le plus grand créancier bilatéral du monde, avait été réticente à l'idée d'accepter des coupes franches de la dette.

Le président de la Banque mondiale, David Malpass, a déclaré lors de la conférence de Munich sur la sécurité, après la réunion sur les finances, qu'il craignait que le G20 "n'identifie pas les étapes à suivre" pour faire face au surendettement massif et croissant des pays en développement.

"Les discussions du G20 sur la dette ont été très décevantes", a déclaré Eric LeCompte, directeur exécutif du Jubilee USA Network, une organisation confessionnelle qui fait campagne pour l'allègement de la dette des pays pauvres. Il a déclaré que la Chine s'opposait aux mesures visant à renforcer le cadre du G20 sur la dette, qui s'apparente à une faillite, "afin de pouvoir conclure des accords en sous-main" avec les pays débiteurs.

QUESTIONS DE CRÉDIBILITÉ

Le ministre indonésien des finances, Sri Mulyani Indrawati, a déclaré que d'autres points de friction concernaient la réticence de certains pays à approuver la tarification du carbone en tant qu'outil de lutte contre le changement climatique et la manière d'aider les pays à faible revenu tels que le Tchad, la Zambie et l'Éthiopie, qui se débattent avec un endettement rendu encore plus insoutenable par la pandémie de coronavirus.

"Cela concerne également la réputation et la crédibilité du G20 en tant que groupe de pays ayant les économies les plus importantes pour aider les pays qui se trouvent dans une situation difficile", a-t-elle déclaré.

Sur d'autres sujets, la version finale du texte du G20 s'engage à utiliser "tous les outils politiques disponibles pour faire face aux impacts de la pandémie", tout en avertissant que la marge de manœuvre future sera probablement "plus étroite et inégale".

"Les banques centrales agiront si nécessaire pour assurer la stabilité des prix conformément à leurs mandats respectifs, tout en s'engageant à communiquer clairement leurs positions.

La divergence des rythmes de reprise après la pandémie complique l'orientation de la politique des banques centrales. Les hausses régulières des taux d'intérêt attendues par la Réserve fédérale américaine ont attiré l'attention sur les retombées potentielles pour les marchés émergents.

Si les cas de la variante Omicron du COVID-19 diminuent dans de nombreux pays riches, ils continuent d'augmenter dans de nombreux pays en développement, dont l'Indonésie, pays hôte.

Le texte du G20 s'est également engagé à faire en sorte que l'accord historique conclu l'année dernière, qui fixe un niveau minimum d'impôt sur les sociétés à l'échelle mondiale, puisse entrer en vigueur en 2023.