(Actualisé avec chiffres de l'accord définitif)
    BRUXELLES, 8 février (Reuters) - Le budget de l'Union
européenne pour les années 2014-2020 adopté vendredi par les
Vingt-Sept représente près de 960 milliards d'euros de crédits
d'engagement, soit 1,0% du revenu national brut de l'UE.
    Il affiche une réduction des crédits d'engagement de 3,4%
par rapport au budget 2007-2013 en termes réels (-3,6% avec les
instruments hors budget et le FED).
    Ce budget, qui ne comprend ni les instruments hors budget ni
le Fonds européen de développement (36,791 milliards d'euros au
total), est inférieur de plus de 11 milliards au projet proposé
en novembre par le président du Conseil européen, Herman Van
Rompuy.
    Cette première mouture était déjà inférieure d'environ 80
milliards d'euros à la proposition initiale de la Commission
européenne. 
    L'enveloppe Agriculture et pêche, chère à la France et à
certains de ses alliés de l'UE, est en nette diminution par
rapport au budget 2007-2013 mais supérieure de 1,25 milliard
d'euros à la mouture de novembre.
    Les crédits d'engagement sont des engagements juridiques à
allouer des moyens à des projets, contrats, ou autres dépenses
au cours d'une année donnée ou ultérieurement, donc des
plafonds. 
    Ils diffèrent des crédits de paiement, qui correspondent au
montant que l'UE envisage de débourser effectivement, fixés à
908,4 milliards d'euros sur 2014-2020, contre 942,8 milliards
pour 2007-2013.
    Dans ses propositions de novembre, Van Rompuy envisageait de
les maintenir un peu au-dessus de 940 milliards d'euros.  
    Voici un comparatif du budget adopté des "propositions de
novembre" et du budget 2007-2013 en crédits d'engagement
(milliards d'euros) :  
     
                               Budget     Proposition   Rappel  
   
                               adopté      Van Rompuy   Budget  
 
                             (8/2/2013)   (23/11/2012)  2007-13 
     
    Compétitivité, 
    croissance, emploi         125,614      139,543      91,495 
   
    Politique de cohésion      325,149      320,148     354,815 
   
    Politique agricole         373,179      372,229     420,682 
    (dont aides directes)     (277,851)    (277,852)   (336,685)
    Sécurité et citoyenneté     15,686       16,685      12,366 
    Action extérieure           58,704       60,667      56,815 
    Administration              61,629       62,629      57,082
    Compensation Croatie         0,027          -          -
             -----------------------------------------  
    TOTAL BUDGET               959,988      971,901     993,255
             -----------------------------------------      
    Instruments 
    hors cadre financier         9,807       11,816      13,925 
 
             ----------------------------------------- 
    TOTAL                      969,795      983,717   1.007,180 
             -----------------------------------------  
    FED                         26,984       26,984      26,930
             -----------------------------------------
    GRAND TOTAL                996,779    1.010,743   1.034,456 
 
     
    Le "rabais" sur la contribution britannique, qui sera, quoi
qu'il arrive, reconduit, s'est élevé à 3,6 milliards d'euros en
2011. Il a alors été principalement financé par la France (965
millions), l'Italie (717 millions) et l'Espagne (487 millions). 
    Ces pays participent aussi au financement des "rabais"
annuels dont bénéficient l'Allemagne, les Pays-Bas et la Suède,
également maintenus dans le budget, qui accorde en outre un
chèque annuel de 130 millions d'euros au Danemark jusqu'en 2020.
L'Autriche, finalement, conserve un "chèque" de 30 millions
d'euros mais qui se réduira d'année en année pour disparaître en
2017.  

 (Emmanuel Jarry, édité par Yves Clarisse et Henri-Pierre André)