Dans un aperçu de la stratégie de 12 pages, l'administration Biden a déclaré qu'elle se concentrerait sur tous les coins de la région, de l'Asie du Sud aux îles du Pacifique, afin de renforcer sa position et son engagement à long terme.

"La RPC combine sa puissance économique, diplomatique, militaire et technologique dans sa quête d'une sphère d'influence dans l'Indo-Pacifique et cherche à devenir la puissance la plus influente du monde", indique le document en faisant référence à la République populaire de Chine (RPC).

"Nos efforts collectifs au cours de la prochaine décennie détermineront si la RPC parvient à transformer les règles et les normes qui ont profité à l'Indo-Pacifique et au monde entier."

La publication du document a été programmée pour coïncider avec une visite dans l'Indo-Pacifique du secrétaire d'État américain Antony Blinken, destinée à souligner la priorité que les États-Unis accordent à la région, alors même que Washington est aux prises avec un dangereux bras de fer avec Moscou, qui a massé quelque 100 000 soldats près de la frontière ukrainienne, alimentant les craintes occidentales d'une invasion.

Elle intervient également après que la Chine et la Russie ont déclaré la semaine dernière un partenariat stratégique "sans limites", leur déclaration la plus détaillée et la plus affirmée pour travailler ensemble - et contre les États-Unis - afin de construire un nouvel ordre international basé sur leurs propres interprétations des droits de l'homme et de la démocratie.

Dans ce document, les États-Unis ont promis de moderniser les alliances, de renforcer les partenariats émergents et d'investir dans les organisations régionales. Ils ont particulièrement souligné l'importance d'"une Inde forte" en tant que partenaire d'une vision régionale positive.

Il a déclaré que les États-Unis poursuivraient un "Indo-Pacifique libre et ouvert ... à travers un treillis de coalitions fortes et se renforçant mutuellement".

Dans le cadre d'un plan d'action pour les 12 à 24 prochains mois, le document indique que Washington "développera de manière significative" sa présence diplomatique en Asie du Sud-Est et dans les îles du Pacifique et donnera la priorité aux négociations clés avec les États insulaires du Pacifique qui couvrent l'accès de l'armée américaine et qui ont semblé s'enliser l'année dernière.

"Nous allons recentrer l'aide à la sécurité sur l'Indo-Pacifique, notamment pour renforcer les capacités maritimes et la connaissance du domaine maritime", a-t-il ajouté.

En ce qui concerne le point sensible potentiel de Taïwan, que Pékin revendique comme sienne, Washington travaillera avec ses partenaires à l'intérieur et à l'extérieur de la région pour maintenir la paix et la stabilité dans le détroit qui sépare l'île de la Chine.

Daniel Russel, le principal diplomate américain pour l'Asie de l'Est sous l'administration Obama, a noté l'importance accordée aux partenariats et aux réseaux et a qualifié la référence à Taïwan de "nuance intéressante".

"(Il) indique clairement que l'administration considère le maintien de la paix et de la sécurité de part et d'autre du détroit de Taïwan comme un effort d'équipe qui inclut des partenaires à l'intérieur et à l'extérieur de la région - réaffirmant la politique d'une seule Chine de Washington, mais encadrant la question de Taïwan comme une question plus large de stabilité régionale."

Le plan d'action promet également d'étendre la présence et la coopération des garde-côtes américains en Asie du Sud, du Sud-Est et dans le Pacifique, où Washington a identifié la Chine comme une menace pour la pêche et les voies de libre-échange.

"Nous reconnaissons les limites de notre capacité à changer la Chine, et cherchons donc à façonner l'environnement stratégique autour de la Chine", a déclaré aux journalistes un haut responsable de l'administration américaine, ajoutant que le document n'incarnait pas la stratégie plus large de l'administration vis-à-vis de la Chine.

"Notre stratégie pour la Chine a une portée mondiale. Elle reconnaît que l'Indo-Pacifique est une région de compétition particulièrement intense", a-t-il déclaré.

Le document a réitéré les plans des États-Unis pour lancer un cadre économique indo-pacifique au début de 2022, une initiative dont l'administration espère qu'elle comblera au moins partiellement un grand vide dans l'engagement avec la région depuis que l'ancien président Donald Trump a abandonné un cadre commercial multinational en 2017.

Il a déclaré que l'approche des États-Unis en matière de commerce "respecterait des normes élevées en matière de travail et d'environnement", une référence indiquant clairement que l'administration s'en tiendra à son vœu d'éviter de nuire aux emplois américains dans les transactions économiques avec la région.