Le gouverneur de la Banque centrale de Libye (CBL), Sadiq al-Kabir, a publié mardi une lettre adressée à M. Dbeibah, l'exhortant à mettre fin à ce qu'il décrit comme des dépenses parallèles "provenant de sources inconnues" afin de préserver la viabilité financière de l'État.

Les différends concernant l'accès aux finances de l'État libyen ont souvent été au cœur des rivalités entre factions qui ont déchiré le pays d'Afrique du Nord depuis le soulèvement soutenu par l'OTAN en 2011.

La demande de M. Kabir pour un budget unifié est une référence aux divisions politiques du pays. Le gouvernement d'union nationale (GUN) de M. Dbeibah opère à Tripoli et dans l'ouest du pays, tandis qu'une administration parallèle est soutenue par le parlement dans l'est.

La lettre est "un défi direct et effronté à l'autorité et à la légitimité de l'administration de Dbaibah", a déclaré l'expert libyen Jalal Harchaoui du Royal United Services Institute.

"Un budget unifié ne peut être obtenu qu'au prix de profonds changements politiques, y compris dans les plus hautes sphères du gouvernement actuel de Tripoli", a-t-il ajouté.

Le dernier budget unifié de la Libye, adopté par le gouvernement de Tripoli et approuvé par le parlement, a été adopté au début de l'année 2021, lors d'une tentative de rapprochement des factions rivales du pays après des années de division.

Le gouvernement d'union nationale de M. Dbeibah a été mis en place en 2021 dans le cadre d'un processus soutenu par l'ONU, mais le parlement a cessé de reconnaître sa légitimité à la fin de cette année-là, après l'échec d'une tentative d'organiser des élections nationales, ce qui a conduit à une impasse politique prolongée.

M. Dbeibah tire son pouvoir de dépenser l'argent des réserves de la banque centrale d'une loi bancaire, mais celle-ci est rejetée par le parlement. Dans la pratique, il s'en remet à la CBL pour débloquer des fonds.

Alors que Dbeibah et Kabir étaient autrefois considérés comme des alliés proches, ils se sont brouillés avec le GNU qui a augmenté les dépenses publiques à un niveau qui inquiète la banque centrale. Depuis l'année dernière, le dinar libyen ne cesse de s'éroder sur les marchés des changes.

Selon M. Harchaoui, les échanges de pétrole brut contre des carburants pour alimenter un programme de carburants domestiques subventionnés grugent les recettes et contribuent à ce qu'il appelle les dépenses excessives du GNU et de l'administration parallèle dans l'est du pays.

Les deux administrations s'accusent mutuellement de corruption et nient les accusations de l'autre.

"D'où viendra le financement des augmentations de salaires (promises) par le gouvernement ? a demandé Kabir dans sa lettre, faisant référence aux prévisions de revenus de la National Oil Company (NOC).