En vertu d'une nouvelle charte adoptée en mars, qui introduit un système de gouvernement parlementaire, le président sera élu par le parlement et non plus au suffrage universel.
Les détails de l'élection du chef de l'État par l'assemblée ne sont pas encore clairs, même si, en vertu de la nouvelle constitution, le parlement désignera un poste décrit comme celui de président du conseil des ministres, qui disposera d'une autorité étendue pour gérer les affaires gouvernementales de ce pays côtier d'Afrique de l'Ouest.
Le vote de lundi a été reporté à deux reprises en raison de la réaction de certains partis d'opposition qui ont qualifié les changements constitutionnels de manœuvre visant à permettre à M. Gnassingbé de gouverner à vie.
Plus de quatre millions de personnes sont inscrites pour voter pour 113 législateurs parmi 2 352 candidats. Les bureaux de vote ont ouvert à 7h00 GMT et des résultats provisoires sont attendus mardi.
"J'attends beaucoup du développement et de la paix dans le pays. Ceux qui seront élus devront s'y tenir", a déclaré Parfait Akakpo après avoir voté à Lomé, la capitale.
Plusieurs électeurs ont déclaré que le processus était désorganisé.
"J'ai voté, mais d'autres n'ont pas trouvé leur nom (sur le registre)", a déclaré Klevor Edoh Firmin à Lomé.
"Il y a des personnes âgées qui sont envoyées à gauche et à droite. Il ne faut pas les faire souffrir".
LA VICTOIRE DE L'OPPOSITION EST IMPROBABLE
Les partis d'opposition espèrent gagner des sièges pour pouvoir défier le parti UNIR de M. Gnassingbé, après avoir boycotté le dernier scrutin législatif et lui avoir laissé le contrôle du parlement. Certains candidats de l'opposition ont signalé des fraudes présumées.
"La probabilité d'une victoire de l'opposition est faible, mais sa participation signifie que des irrégularités de vote et un litige électoral sont plus probables", a déclaré dans une note Mucahid Durmaz, analyste principal pour l'Afrique de l'Ouest à la société de renseignement sur les risques Verisk Maplecroft.
Le Togo a connu des années de résistance au pouvoir de la famille Gnassingbé. Le président a été élu pour la première fois en 2005 pour succéder à son père, Gnassingbe Eyadema, qui avait pris le pouvoir à la suite d'un coup d'État en 1967.
La répression policière des manifestations politiques est devenue routinière sous le règne de M. Gnassingbé - réélu en 2020 à la suite d'une victoire contestée par l'opposition - comme elle l'était sous le règne de son père.
Les amendements constitutionnels approuvés à l'unanimité lors d'un second vote parlementaire au début du mois ont raccourci les mandats présidentiels de cinq à quatre ans, avec une limite de deux mandats.
Cette limite ne tient pas compte du temps déjà passé au pouvoir, ce qui pourrait permettre à M. Gnassingbé de rester au pouvoir jusqu'en 2033 s'il est réélu à l'expiration de son mandat en 2025.
