Le retour attendu de la Turquie à des politiques économiques orthodoxes pourrait ne pas suffire à garantir des investissements internationaux durables, le rétablissement de la prévisibilité et de l'État de droit étant encore nécessaire pour instaurer la confiance, selon les analystes.

Si la hausse des taux d'intérêt devrait attirer à nouveau certains investisseurs étrangers vers les actifs turcs, les analystes estiment que seuls des changements fondamentaux dans le respect de la législation apporteront la stabilité, la responsabilité et la transparence nécessaires pour rassurer les investisseurs.

Une semaine après sa réélection, le président Tayyip Erdogan a nommé un nouveau ministre des finances, Mehmet Simsek, afin d'abandonner certaines de ses politiques peu orthodoxes, qui ont fait grimper l'inflation en flèche et plonger la lire. M. Simsek était très apprécié des marchés financiers lorsqu'il occupait le même poste auparavant.

Mais après des années de législation imprévisible et ce que les critiques appellent une érosion des libertés dans le cadre d'un système présidentiel, et alors qu'Erdogan ne devrait pas procéder à des réformes fondamentales, il est peu probable que la Turquie connaisse un changement radical dans le sentiment des investisseurs.

"Pour que cette situation soit permanente, elle ne doit pas dépendre uniquement des personnes, mais aussi du respect de l'État de droit", a déclaré Mehmet Gun, président de l'association Better Justice.

"Nous devons renforcer l'infrastructure juridique afin de garantir que la nouvelle personne qui remplacera (à l'avenir) Simsek prenne les bonnes décisions. Nous devons limiter les pouvoirs du président".

M. Gun, avocat, cite en exemple la décision de la Turquie, en 2021, d'abandonner la Convention d'Istanbul, un traité international qui lutte contre la violence sexiste. Cette décision "a envoyé un message aux marchés internationaux selon lequel tout accord international peut être annulé de manière arbitraire par un décret présidentiel", a-t-il déclaré.

Les Turcs ont adopté un gouvernement présidentiel centralisé lors d'un référendum en 2017, laissant de vastes pouvoirs entre les mains d'Erdogan, un système qui, selon le gouvernement, permet d'élaborer des règles claires et efficaces.

Les entreprises doivent désormais s'adapter à des règles et réglementations parfois radicales portant sur les impôts, les prêts, le zonage et le commerce, publiées quotidiennement dans le Journal officiel du président.

La Banque mondiale a déclaré que la Turquie fait partie d'un camp de pays qui publient des projets de réglementation et sollicitent les réactions des parties prenantes, mais ne rendent pas compte des résultats des consultations.

Orhan Turan, président de la principale association d'entreprises turques TUSIAD, a déclaré lors d'une conférence en mars que le pays devait renforcer ses relations avec les alliés occidentaux en consolidant l'État de droit et l'indépendance du système judiciaire.

DOMMAGES PERÇUS

M. Erdogan a obtenu un mandat pour prolonger son règne de plus en plus autocratique pendant une troisième décennie lors du second tour du 28 mai, au cours duquel il a recueilli plus de 52 % des voix.

Dans son discours post-électoral, il a déclaré : "Nous sommes en train de concevoir une administration financière qui jouit d'une réputation internationale et une économie de production axée sur l'investissement et l'emploi.

Deux hauts fonctionnaires de l'AKP (parti au pouvoir) ont déclaré que, en partie pour rassurer les investisseurs étrangers, il était essentiel de faire avancer les réformes judiciaires et que le nouveau cabinet annoncerait bientôt des mesures pour réparer les "dommages perçus" dans le système judiciaire.

"Il est clair que pour garantir la confiance économique, la cohérence juridique est indispensable", a déclaré l'un des hauts fonctionnaires.

Les défenseurs des droits de l'homme et l'opposition politique affirment que l'AKP a parfois utilisé le système judiciaire pour punir les dissidents, ce que les autorités nient.

La Turquie n'a pas respecté plusieurs arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme, notamment la décision de la Cour selon laquelle le philanthrope Osman Kavala devait être libéré car sa détention violait la Convention européenne des droits de l'homme.

M. Kavala, âgé de 65 ans, a été emprisonné à vie sans possibilité de libération conditionnelle après avoir été reconnu coupable d'avoir tenté de renverser le gouvernement en finançant les manifestations de Gezi en 2013, ce qu'il nie.

Serafettin Can Atalay, un membre nouvellement élu du parlement, est toujours détenu sous des accusations similaires. Deniz Ozen, l'avocat du député du Parti des travailleurs turcs, a déclaré que les autorités violaient la loi turque en le maintenant en prison.

Emma Sinclair-Webb, directrice de Human Rights Watch pour la Turquie, a déclaré qu'un système judiciaire discrédité était un sujet de préoccupation, en particulier pour les investisseurs européens.

"Sans une presse libre, sans des tribunaux indépendants, le climat pour les investissements est généralement négatif", a-t-elle déclaré.

L'INFLUENCE D'ERDOGAN

Alors que les réserves de change sont fortement réduites et que la lire a atteint un niveau record, la nomination de M. Simsek a suscité l'espoir que les autorités assouplissent les contrôles sur les marchés des changes, du crédit et de la dette.

Renforçant ce revirement apparent, Erdogan a nommé vendredi Hafize Gaye Erkan au poste de gouverneur de la banque centrale, ouvrant ainsi la voie à des hausses de taux d'intérêt.

Toutefois, à plus long terme, les analystes estiment que l'influence d'Erdogan sur des entités apparemment autonomes telles que la banque centrale maintiendra les investissements directs étrangers (IDE) à distance.

Les données du ministère des finances montrent que les IDE se sont élevés à environ 13,1 milliards de dollars l'année dernière, en hausse par rapport à il y a cinq ans, mais à peu près en ligne avec 2021.

Howard Eissenstat, professeur associé d'histoire et de politique du Moyen-Orient à l'université de St. Lawrence, a déclaré qu'une augmentation substantielle des IDE est peu probable à moins que la Turquie ne procède à des réformes fondamentales pour résoudre des problèmes clés tels que la corruption.

"Quelles que soient les réformes économiques, les investissements n'augmenteront pas de manière significative", a-t-il déclaré. (Rédaction : Burcu Karakas ; Rédaction : Jonathan Spicer et Catherine Evans)