La Commission européenne a proposé mercredi une suspension d'un an des droits d'importation sur tous les biens ukrainiens non couverts par un accord de libre-échange existant, afin d'aider l'économie du pays pendant la guerre avec la Russie.

Les mesures s'appliqueront notamment aux fruits et légumes, soumis à des exigences de prix minimum, aux produits agricoles faisant l'objet de quotas, et à certains produits industriels, sur lesquels les droits de douane ne devaient être supprimés qu'à la fin de 2022.

Cette suppression progressive, prévue par l'accord de libre-échange UE-Ukraine de 2016, s'applique aux engrais, aux produits en aluminium et aux voitures.

L'Union européenne exemptera également l'Ukraine des mesures de sauvegarde qui limitent les importations d'acier, et lèvera les droits antidumping que l'UE impose actuellement aux tubes d'acier, aux produits plats en acier laminés à chaud et aux planches à repasser ukrainiens.

Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a déclaré qu'il avait discuté de la proposition avec la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen mercredi et a exprimé sa gratitude.

"Pour l'instant, cela nous permettra de maintenir autant que possible l'activité économique en Ukraine, notre production nationale. Mais cette décision doit être considérée non seulement dans le contexte ukrainien", a-t-il déclaré dans une allocution vidéo diffusée tard dans la nuit.

"Une exportation suffisante de nos produits vers les marchés européens et mondiaux sera un outil important contre les crises."

La proposition devra maintenant être approuvée par le Parlement européen et les gouvernements de l'UE pour entrer en vigueur.

La Commission européenne, qui supervise la politique commerciale de l'UE à 27, a déclaré que ces mesures sans précédent étaient destinées à atténuer les difficultés des producteurs et exportateurs ukrainiens face à l'invasion de la Russie.

"Depuis le début de l'agression russe, l'UE a accordé la priorité à l'importance de maintenir en activité l'économie ukrainienne, qui est cruciale tant pour l'aider à gagner cette guerre que pour se remettre sur pied après la guerre", a déclaré Valdis Dombrovskis, vice-président de la Commission et commissaire chargé du commerce.

L'année dernière, le commerce bilatéral entre l'UE et l'Ukraine s'est élevé à plus de 52 milliards d'euros (55 milliards de dollars), soit le double de son niveau avant l'accord de libre-échange de 2016.

La navigation ukrainienne via la mer Noire étant désormais coupée par la marine russe, l'UE a également pris des mesures pour aider le transport terrestre des marchandises ukrainiennes, par exemple en assouplissant les conditions d'entrée des camionneurs ukrainiens. (1 dollar = 0,9481 euro) (Rapports de Jan Strupczewski, Philip Blenkinsop et David Ljunggren ; Montage d'Angus MacSwan et Jonathan Oatis)