L'exécutif européen présentera un document général pour débat, ainsi qu'une proposition de nouvelle loi qui obligera tous les pays de l'UE à examiner et éventuellement à bloquer les investissements étrangers dans l'Union afin de déterminer s'ils posent un risque pour la sécurité.
La Commission exposera ses idées sur la manière de mieux coordonner les contrôles à l'exportation, en particulier pour les produits susceptibles d'avoir des applications militaires, et de contrôler plus rigoureusement les personnes autorisées à participer et à accéder à la recherche dans le domaine des technologies clés.
Elle insistera également pour que de nouvelles mesures soient prises afin de limiter les fuites de technologies sensibles vers des destinations ou des pays "préoccupants".
Les plans ne citeront aucun pays, mais l'UE a mis l'accent sur la collaboration avec des "partenaires fiables" et sur la "réduction des risques", la politique de l'Union visant à réduire la dépendance économique à l'égard de la Chine, qui domine les technologies vertes et la production de minerais essentiels et que l'Union considère avec plus de méfiance en raison de ses liens étroits avec la Russie.
La mise en place d'un plus grand nombre de mesures à l'échelle de l'UE s'avérera délicate, car les contrôles des exportations et des investissements sont des compétences que les membres de l'UE gardent pour eux. Toutefois, il est de plus en plus admis que l'Union doit combiner son poids économique pour rivaliser avec des pays comme la Chine et les États-Unis.
"Il s'agit d'une question brûlante qui pourrait prendre un certain temps avant d'avancer. La mise en œuvre sera difficile... mais il y a une nouvelle réalité géopolitique", a déclaré un diplomate de l'UE.
L'exécutif européen a lancé un débat sur la sécurité économique de l'Union européenne en juin, déclarant que la pandémie de grippe aviaire, l'invasion de l'Ukraine par la Russie, les cyberattaques et les attaques d'infrastructures, ainsi que les tensions géopolitiques accrues, avaient fait apparaître de nouveaux risques.
Une partie de la stratégie consiste à renforcer la compétitivité de l'UE, à diversifier les marchés d'approvisionnement et d'exportation, à stimuler la recherche et l'investissement dans les semi-conducteurs avancés, l'informatique quantique et la biotechnologie, ainsi qu'à renforcer les partenariats avec les alliés. (Reportage de Philip Blenkinsop ; Rédaction de Nick Macfie)
