L'Italie a approuvé vendredi des mesures visant à aider les consommateurs et les entreprises à faire face à la flambée des coûts de l'énergie exacerbée par la crise ukrainienne, dans un décret de grande envergure qui renforce également les pouvoirs de Rome pour protéger les actifs clés des offres étrangères.

Ce paquet de mesures, d'une valeur de 4,4 milliards d'euros (4,86 milliards de dollars), est la dernière mesure prise pour réduire les prix de l'énergie et des carburants et vient s'ajouter aux quelque 16 milliards d'euros budgétisés depuis juillet dernier pour tenter d'alléger les factures d'électricité et de gaz des entreprises et des ménages.

"Nous avons pris des mesures importantes et motivées pour répondre aux conséquences sur notre pays de la guerre en Ukraine", a déclaré le Premier ministre Mario Draghi lors d'une conférence de presse après une réunion du cabinet sur la question.

Les mesures sont financées en taxant les bénéfices supplémentaires des entreprises du secteur de l'énergie qui ont bénéficié de la flambée des prix de l'énergie et n'aggraveront pas le déficit public. Le prélèvement prend la forme d'une contribution unique de 10 % sur les marges bénéficiaires qui ont augmenté de manière significative au cours des six derniers mois sur une base annuelle.

"Cette intervention redistributive ... nous permet d'éviter des emprunts supplémentaires et de garder les comptes publics sous contrôle", a déclaré M. Draghi.

L'automne dernier, Rome s'est fixé pour objectif de ramener l'écart budgétaire à 5,6 % du PIB cette année, contre 7,2 % en 2021.

En renforçant le "pouvoir d'or" de Rome, le décret introduit un ensemble spécifique de mesures pour superviser et bloquer les rachats et les accords commerciaux sur les réseaux 5G et la technologie du cloud.

Les entreprises opérant dans ces deux secteurs seront tenues de fournir chaque année aux autorités une notification beaucoup plus détaillée des projets de fusions et d'accords de fourniture.

Un nouvel organe de 10 membres au sein du bureau du Premier ministre sera chargé de passer au crible toute transaction potentiellement sensible, indique un projet de décret vu par Reuters.

Depuis l'introduction du pouvoir d'or en 2012, les autorités gouvernementales ont bloqué les incursions étrangères en Italie à six reprises. Cinq d'entre elles ont écarté des offres chinoises, et quatre ont eu lieu depuis que Draghi a pris ses fonctions il y a 13 mois.

Le gouvernement a également demandé aux autorités publiques de remplacer les logiciels antivirus liés à la Russie, et dit envisager des mesures pour bloquer les exportations de matières premières afin de protéger les industries nationales des pénuries.

Dans la partie du décret consacrée à l'énergie, Rome a exposé des plans visant à réduire les droits d'accises sur l'essence et le diesel. Cela permettrait de réduire les prix payés à la pompe de 25 cents par litre jusqu'à la fin avril.

L'économie italienne, qui a connu une croissance de 6,6 % l'année dernière après une contraction record de 9,0 % en 2020 causée par des blocages prolongés dus au coronavirus, est maintenant confrontée à des perspectives de croissance de plus en plus faibles.

Le Trésor s'apprête à abaisser l'objectif de croissance de l'Italie nettement en dessous de 4 % cette année par rapport à l'objectif précédent de 4,7 % fixé à l'automne dernier, a déclaré une source gouvernementale.

(1 $ = 0,9051 euros) (Rédaction : Gavin Jones, Angelo Amante et Giuseppe Fonte ; Édition : Leslie Adler, Bernard Orr)