Le plus grand exportateur mondial de charbon thermique a introduit une interdiction d'exportation le 1er janvier, car les stocks de charbon dans les centrales électriques locales étaient à des niveaux extrêmement bas, en raison du faible respect de l'obligation de marché intérieur (DMO).
Dans le cadre de la DMO, les mineurs doivent vendre 25 % de leur production sur le marché local avec un prix plafond de 70 dollars par tonne pour les centrales électriques, soit un prix inférieur au prix actuel du marché.
Les livraisons de charbon aux centrales électriques locales seront surveillées tout au long de la chaîne d'approvisionnement par PLN et le département des minéraux et du charbon du ministère de l'énergie, et les mineurs recevront des avertissements automatiques en cas de retard de livraison.
"Nous espérons que cela contribuera à la sécurité de l'approvisionnement en charbon de PLN", a déclaré le directeur général Darmawan Prasodjo.
Jeudi, un ministre de premier plan a déclaré que 37 navires d'exportation chargés de charbon seraient autorisés à partir et que les mineurs ayant respecté leur DMO 2021 seraient prioritaires pour les exportations.
Dix-huit de ces navires ont reçu l'autorisation du ministère de l'énergie, transportant environ 1,3 million de tonnes de charbon, selon un document du ministère des transports examiné par Reuters.
Cela ne représente qu'une fraction du volume normal d'exportation de l'Indonésie, qui a expédié 30 millions de tonnes de charbon au mois de janvier en 2021 et 2020, selon les données du ministère de l'énergie.
Seize autres navires transportaient des charbons provenant de mineurs qui n'avaient pas satisfait au DMO et devaient donc encore être dédouanés, tandis que trois étaient encore en cours de chargement, selon le document du ministère.
"Si le ministère de l'énergie et des ressources minérales ne les a pas dédouanés, il n'y aura pas de dédouanement au port", a déclaré vendredi Mugen Suprihatin Sartoto, fonctionnaire du ministère des transports.
EFFET NÉFASTE
Alors que l'Indonésie a commencé à assouplir son interdiction d'exporter du charbon, la suspension brutale pourrait avoir déjà laissé une cicatrice sur le secteur et l'économie au sens large, en soulignant le risque d'incertitude réglementaire et en ayant un impact sur la balance commerciale de l'Indonésie.
"L'implication la plus importante et la plus immédiate de l'interdiction des exportations de charbon concerne la balance des comptes courants de l'Indonésie, dont nous prévoyons déjà qu'elle passera à un déficit cette année", a déclaré Nomura dans une obligation jeudi.
Au troisième trimestre de 2021, l'Indonésie a affiché un excédent du compte courant de 1,5 % du produit intérieur brut, le plus important depuis 12 ans. La banque centrale a estimé que la balance des comptes courants pour l'ensemble de l'année se situe entre un excédent de 0,3 % du PIB et un déficit de 0,5 % du PIB.
Le charbon représentait 14 % des exportations totales de marchandises en 2021, donc si l'interdiction d'exporter s'applique pendant tout le mois de janvier, selon Nomura, les exportations totales de marchandises pourraient être réduites d'environ 4 milliards de dollars, ce qui serait suffisant pour faire passer la balance commerciale d'un excédent à un déficit.
"En outre, nous pensons que les préoccupations exprimées par les principaux partenaires commerciaux que sont le Japon et la Corée sont également susceptibles d'avoir un poids important, étant donné les efforts du gouvernement indonésien pour attirer les investissements directs étrangers", a déclaré Nomura.
L'assouplissement de l'interdiction serait un atout pour les mineurs qui se sont probablement conformés aux exigences de leur DMO, car ils pourraient vendre du charbon à l'étranger à des prix 2,5 fois supérieurs aux prix nationaux, a déclaré Maisam Hasnain, analyste chez Moody's Investor Service.
Moody's a précédemment déclaré que l'interdiction "souligne l'incertitude réglementaire en constante évolution pour le secteur."
