Le projet d'augmenter la participation du Congo et d'avoir un plus grand contrôle sur la gestion de la coentreprise Sicomines - actuellement dominée par les entreprises chinoises - a été détaillé dans un document vu par Reuters, qui présente les demandes du Congo avant les pourparlers visant à réviser un accord de 6 milliards de dollars sur l'infrastructure pour les minéraux.
Le président congolais Felix Tshisekedi, qui s'apprête à se rendre en Chine, a demandé à son gouvernement, le 19 mai, de poursuivre les négociations après que les parties prenantes congolaises ont "consolidé leur position" sur l'accord de 2008.
Selon le Congo, ce pacte déséquilibré ne lui laisse que peu de moyens de contrôler les opérations de l'entreprise, ainsi que les ressources et les revenus qui quittent le pays.
Il a ordonné la création d'une commission ad hoc en mars afin d'harmoniser les positions de négociation des institutions congolaises chargées de superviser l'exécution de l'accord.
La commission comprenait des représentants de la présidence, du gouvernement, de l'auditeur public, de l'Inspection générale des finances (IGF), de l'Agence de supervision, de coordination et de suivi des accords de collaboration signés entre la République démocratique du Congo et des partenaires privés, de l'entreprise minière publique Gecamines et de la société civile.
AUTHENTIQUE
Deux membres de la commission, qui n'ont pas été autorisés à s'exprimer publiquement, ont confirmé l'authenticité du document et des conclusions, qui n'ont jamais été rapportées auparavant.
Les sources ont déclaré que les conclusions serviraient de base aux discussions du Congo avec les entreprises chinoises.
Le gouvernement congolais et la présidence n'ont pas répondu aux demandes de commentaires.
La commission a déclaré que le Congo devrait chercher à obtenir une plus grande part dans Sicomines parce que l'accord de 2008 ne prenait pas en compte les réserves estimées à 90,9 milliards de dollars que la Gecamines a apportées à l'accord, selon le document vu par Reuters.
Les entreprises chinoises Power Construction Corporation of China, également connue sous le nom de Sinohydro, et China Railway Group Limited n'ont pas répondu aux demandes de commentaires.
Sinohydro Corp et China Railway Group Limited avaient accepté de construire des routes et des hôpitaux en échange d'une participation de 68 % dans Sicomines, la coentreprise de cobalt et de cuivre avec la société minière publique congolaise Gecamines.
Le Congo est le premier producteur mondial de cobalt, un matériau utilisé dans les batteries, et un important producteur de cuivre.
La Commission a déclaré que le Congo devrait chercher à obtenir une participation de 60 % dans Sicomines pour la Gecamines et sa filiale, une participation non diluable de 10 % pour l'État et 30 % pour les entreprises chinoises, afin de rendre l'accord de coentreprise plus équitable pour le Congo.
COMPENSATION DEMANDÉE
Elle a déclaré que le montant prévu dans l'accord précédent pour financer les infrastructures, soit environ 3 milliards de dollars, intérêts compris, était insuffisant par rapport à la valeur des réserves minérales cédées par la Gécamines.
"Nous avons estimé que l'enveloppe de prêts pour les infrastructures devrait passer de 3 à 6 milliards de dollars", a déclaré l'une des sources.
Dans l'accord initial, 3 milliards de dollars avaient été réservés au développement de la coentreprise Sicomines, et 3 milliards de dollars à l'infrastructure au Congo.
Lors des pourparlers de renégociation, la question des compensations sera abordée, a déclaré la source.
"Nous allons demander une indemnisation forfaitaire de 2 milliards de dollars, entre autres parce que Sicomines a vendu les minéraux à moitié prix aux sociétés chinoises ... bien en dessous du prix du marché", a déclaré la source, ajoutant que l'amende couvrirait tous les dommages subis par le Congo.
"On estime que 90 % des exportations minières du Congo sont destinées à la Chine, mais leur contribution au PIB ne dépasse pas 30 %", a déclaré Jean-Pierre Okenda, directeur des industries extractives pour Resource Matters, une ONG qui réclame une plus grande transparence dans les négociations.
M. Tshisekedi devrait soulever ces questions lors de son voyage à Pékin. Cependant, "les véritables négociations avec la partie chinoise ne commenceront qu'au retour du président", a déclaré l'une des sources à Reuters.
