La commission a perdu son quorum en janvier 2019, un mois après que l'ancien président républicain Donald Trump a signé la loi First Step Act, une législation bipartisane visant à assouplir les peines sévères pour les délinquants non violents et à réduire la récidive.

Le juge de district américain Charles Breyer, seul membre restant et président par intérim, a déclaré que l'absence de quorum a empêché le panel de publier de nouvelles directives à appliquer par les tribunaux.

La liste bipartite des remplaçants comprend le juge de district américain Carlton Reeves, un juge fédéral du Mississippi qui serait la première personne noire à présider la commission. Claire McCusker Murray, fonctionnaire du ministère de la Justice sous l'administration Trump, occuperait le poste de vice-présidente.

John Gleeson, un autre candidat, est un ancien juge fédéral éminent de Brooklyn et critique des peines minimales obligatoires pour les crimes liés à la drogue. Le juge de circuit américain Luis Restrepo et Laura Mate, directrice du Sentencing Resource Counsel, ont tous deux de l'expérience en tant que défenseurs publics.

M. Biden a également nommé Candice Wong, procureur fédéral dans l'État de Washington, et la juge de district américaine Claria Horn Boom dans le Kentucky.