Parlement Européen : Les députés fixent les priorités pour un nouvel élan en matière de développement

La politique de développement de l'UE a besoin d'un nouvel élan pour faire face aux récents défis liés au changement climatique, à la migration et à la sécurité, affirment les députés de la commission du développement dans une résolution adoptée mercredi.

Les députés en appellent également à une meilleure coordination et à un meilleur ciblage de la politique de développement. Ils soulignent en outre que l'aide financière doit être utilisée pour éradiquer la pauvreté et non pour stopper les réfugiés.

La résolution a été adoptée par 21 voix pour, 1 contre et 0 abstention.

Le co-rapporteur Bogdan Wenta (PPE, PL) a déclaré avant le vote: 'Le cadre révisé de coopération externe de l'UE crée une dynamique sur laquelle nous devons nous appuyer. Notre résolution place les objectifs de développement durable ainsi que les dimensions économiques, sociales et environnementales du développement au cœur du consensus européen pour le développement. Nous appelons l'UE et ses États membres à poursuivre encore leurs efforts pour tendre vers une programmation et une mise en œuvre communes, afin d'optimiser l'efficacité de l'aide et de favoriser l'appropriation par les pays concernés.'

Le co-rapporteur Norbert Neuser (S&D, DE) a ajouté: 'Face aux défis difficiles que nous affrontons, une coopération européenne efficace en matière de développement est plus importante que jamais. Avec cette résolution, nous nous assurons que nos valeurs essentielles nous guident dans notre lutte contre la pauvreté, pour la dignité et le bien-être des citoyens.'

La résolution constitue la base pour les négociations avec le Conseil et la Commission sur la révision du consensus européen pour le développement, une déclaration politique commune fixant les valeurs partagées de l'UE, les principes et les objectifs permettant d'éradiquer la pauvreté dans le monde.

Les députés listent un certain nombre d'exigences-clés, parmi lesquelles:

• Les nouveaux défis liés au changement climatique, à la migration et à la sécurité nécessitent une révision des politiques, mais l'éradication de la pauvreté doit rester l'objectif premier des actions entreprises par l'UE.

• L'efficacité du développement passe par une meilleure coopération entre les États membres. La programmation et la mise en œuvre conjointes sont essentielles.

• Le financement pour lutter contre les causes premières de la migration est destiné à soutenir le développement social, pas à stopper les réfugiés. Le Parlement doit mieux contrôler les fonds fiduciaires et le plan d'investissement extérieur de l'UE.

• Une coopération plus étroite avec le secteur privé est encouragée, mais doit rester conforme aux normes sociales, environnementales et en matière de droits de l'homme.

• Les organisations non-gouvernementales, les parlements nationaux et les autorités locales doivent être davantage reconnus et soutenus pour améliorer l'efficacité, la transparence et la responsabilité.

• La politique de développement doit être partie intégrante de la politique extérieure de l'UE.

Prochaines étapes

Le Parlement dans son ensemble se prononcera sur ce dossier en février.

Contexte

La réforme de l'actuelle déclaration sur la politique de développement de l'UE est liée aux nouveaux défis mondiaux et à l'adoption du programme de développement durable à l'horizon 2030 lors du sommet des Nations unies en septembre 2015. Le consensus actuel date de 2005. Alors que le nombre de personnes vivant dans la pauvreté absolue a chuté de 600 millions depuis 1990, les progrès ont été moindres dans d'autres domaines, comme la réduction du nombre de décès des mères et des bébés à l'accouchement ou encore l'accès à l'eau potable. Environ la moitié de l'aide mondiale au développement provient de l'UE et de ses membres, ce qui fait d'eux les plus importants donateurs d'aide humanitaire dans le monde.