Les ministres des 14 pays de l'IPEF ont également signé officiellement le texte précédemment convenu d'un troisième pilier, portant sur la résilience de la chaîne d'approvisionnement, lors d'une réunion qui s'est tenue dans le cadre du sommet des dirigeants de la Coopération économique Asie-Pacifique à San Francisco.
Les accords sur trois des quatre piliers de l'IPEF laissent le pilier commercial de l'initiative dans l'incertitude, les négociations de la semaine dernière n'ayant pas abouti à un accord.
L'absence d'accord sur le commerce dans le cadre de l'IPEF constitue un revers pour l'administration Biden. Elle avait pour objectif de présenter l'initiative lors du sommet de l'APEC comme un symbole de son réengagement économique en Asie, en offrant aux pays un contrepoids à l'influence croissante de la Chine dans la région.
Toutefois, Mme Raimondo a déclaré que les progrès réalisés dans les domaines des chaînes d'approvisionnement, de l'énergie propre et de la lutte contre la corruption avaient suscité "beaucoup d'enthousiasme" de la part des partenaires de l'IPEF.
L'IPEF "résout des problèmes de chaînes d'approvisionnement, d'infrastructures, de climat qui sont très pertinents pour nos partenaires", a déclaré M. Raimondo.
Les pays membres ont également signé un "accord global" qui, selon M. Raimondo, rendra l'IPEF plus "durable" en créant un conseil de niveau ministériel chargé d'examiner et de gérer les quatre piliers, avec des réunions annuelles. L'accord prévoit également la création d'une commission distincte qui se concentrera sur les piliers axés sur le commerce.
M. Raimondo a déclaré que l'accord sur l'énergie propre ouvrirait la voie à davantage d'investissements privés dans les pays membres de l'IPEF afin d'accélérer leur transition vers des sources d'énergie à faible teneur en carbone, y compris un "fonds de capital catalytique" de 30 millions de dollars qui aidera à développer des produits d'énergie propre "susceptibles d'être financés" et fournira aux pays une assistance technique.
Un groupe distinct d'entreprises du secteur privé et de groupes à but non lucratif se concentrera sur la mobilisation des investissements climatiques dans les pays de l'IPEF, a-t-elle déclaré.
En ce qui concerne le pilier visant à lutter contre la corruption et l'évasion fiscale, un haut responsable du ministère américain du commerce a déclaré que l'accord prévoyait des exigences juridiquement contraignantes et non contraignantes en matière de transparence des lois anti-corruption et d'administration fiscale.
Toutefois, le fonctionnaire a précisé qu'il n'y aurait pas de système traditionnel de règlement des différends pour assurer le respect des dispositions anti-corruption. Le texte prévoit plutôt de nouveaux outils de renforcement des capacités pour aider les pays à développer de meilleures institutions et à mieux respecter les lois.
Les pays participant à l'IPEF sont l'Australie, Brunei, Fidji, l'Inde, l'Indonésie, le Japon, la Corée du Sud, la Malaisie, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, Singapour, la Thaïlande, le Viêt Nam et les États-Unis. Tous ces pays, à l'exception de l'Inde et des Fidji, sont également membres de l'APEC. (Reportage de David Lawder ; édition de Christina Fincher)
