La Russie fait face à une inflation galopante et à une fuite des capitaux tout en étant aux prises avec un possible défaut de paiement de sa dette après que l'Occident ait imposé des sanctions sévères pour punir le président Vladimir Poutine d'avoir envoyé des dizaines de milliers de soldats en Ukraine le 24 février.

"Le Fonds de la richesse nationale sera la principale source de financement des dépenses dans un avenir proche", a déclaré le ministre des Finances, Anton Siluanov, ajoutant qu'un plafond de dépenses serait imposé pour éviter que le fonds ne s'assèche.

"Si les revenus seront plus élevés que prévu, nous dépenserons moins du NWF. Dans le cas contraire, nous dépenserons davantage à partir de celui-ci."

La Russie va également canaliser 50 milliards de roubles du NWF pour compléter le capital de Gazprombank, car le créancier a besoin de fonds supplémentaires pour réaliser des projets d'infrastructure.

Gazprombank, qui a jusqu'à présent été épargnée par certaines des sanctions, a été désignée par Poutine pour être utilisée par les acheteurs étrangers de gaz russe afin de payer les fournitures d'énergie.

La Russie a interrompu les flux de gaz vers la Bulgarie et la Pologne après qu'elles aient rejeté sa demande de paiement en roubles.

Siluanov a également déclaré que son ministère était impatient d'ajuster la règle fiscale de la Russie, conçue pour protéger la Russie des fluctuations des prix du pétrole.

En vertu de la règle actuelle, la Russie ne peut pas dépenser plus que ses recettes non pétrolières et gazières ainsi que les produits de la vente de pétrole au-dessus d'un certain niveau de pétrole. Moscou a déjà assoupli la règle pour augmenter les dépenses et les emprunts de l'État afin de lutter contre la pandémie de COVID-19 en 2020-2021.

"Dans les conditions actuelles, les anciennes règles ne peuvent être appliquées", a déclaré M. Siluanov. "Le ministère des Finances a fait des propositions de nouvelles règles budgétaires que le gouvernement examine."

La Russie n'empruntera pas sur le marché intérieur cette année mais pourrait revenir progressivement à l'emprunt en 2023 si l'inflation et les prix des obligations d'État OFZ se stabilisent, a ajouté Siluanov.

(1 $ = 74,1670 roubles)