La demande de M. Rutte est l'indication la plus forte à ce jour de la tension croissante entre les deux gouvernements au sujet d'un accord historique sur les infrastructures énergétiques qui est en cours de préparation depuis près de deux ans sans avoir abouti à un accord.
Selon des personnes au fait du dossier, la valeur de TenneT Germany devrait se situer entre 20 et 25 milliards d'euros (22-27 milliards de dollars).
"Nous sommes déçus qu'en dépit des nombreuses indications concrètes et des assurances données par divers membres de votre gouvernement selon lesquelles l'État allemand a toujours l'intention d'acheter TenneT Germany, nous n'ayons pas reçu d'offre ferme concrète qui pourrait servir de base à un accord", a écrit M. Rutte dans cette lettre datée du 17 mai et dont on n'a pas fait état jusqu'à présent.
"Alors que nous en sommes à la deuxième année de négociations, nous, ainsi que les conseils d'administration de TenneT, vous demandons instamment de faire une offre convaincante", a-t-il ajouté dans la lettre.
Le gouvernement allemand et le ministère néerlandais de l'économie ont tous deux refusé de faire des commentaires.
Les commentaires de M. Rutte suggèrent que le gouvernement néerlandais perd patience avec Berlin au sujet de la transaction TenneT < IPO-TTH.AS>, et qu'il a également commencé à envisager une vente des activités allemandes de l'opérateur du réseau électrique à des investisseurs privés comme plan B.
La Haye et Berlin ont été à plusieurs reprises proches d'un accord sur la transaction.
Les efforts, menés par le ministre allemand de l'économie Robert Habeck, ont été motivés par le désir de Berlin d'obtenir un plus grand contrôle sur les infrastructures énergétiques clés dans le sillage de la crise de l'énergie en Europe, ainsi que par l'espoir qu'un achat accélère la transition énergétique.
Berlin a déboursé des centaines de milliards d'euros pour rompre les liens énergétiques avec la Russie, renflouer les fournisseurs et empêcher l'industrie de s'effondrer en raison des coûts élevés de l'énergie à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
Toutefois, les différences de prix, les problèmes budgétaires de l'Allemagne et les divergences de vues au sein de la coalition au pouvoir à Berlin ont compliqué la vente.
Le ministre allemand des finances, Christian Lindner, est sceptique car il se demande si Berlin pourrait revendre des parts de TenneT à des investisseurs privés, craignant que la demande ne soit pas suffisante.
M. Rutte, qui devrait quitter ses fonctions ce mois-ci lorsqu'un nouveau gouvernement de droite prendra le pouvoir, a déclaré que les deux parties devaient parvenir à un accord d'ici le 1er juillet, avant que Berlin ne présente un budget prévisionnel pour 2025.
Le parlement néerlandais doit encore approuver la vente.
Si aucun accord n'est trouvé, les Pays-Bas envisagent de vendre TenneT en partie ou en totalité à des investisseurs privés, car il n'y a pas de soutien politique aux Pays-Bas pour continuer à détenir le plus grand réseau électrique d'Allemagne.
L'Allemagne, quant à elle, cherche à gagner du temps, espérant une baisse du prix dans le sillage de la hausse des taux d'intérêt et de la baisse des rendements du réseau, qui devraient rendre plus difficile pour les Pays-Bas la recherche d'investisseurs privés pour les actifs, selon les personnes interrogées.
Une autre structure de transaction envisagée est que l'Allemagne prenne une participation minoritaire dans TenneT Germany au lieu d'acheter la totalité de l'actif, ont déclaré les personnes, ajoutant que Berlin n'était pas sous pression pour agir.
Un porte-parole de TenneT a déclaré qu'il y avait des "discussions intensives" sur les alternatives à une vente complète de son unité allemande à Berlin, même si cette dernière reste l'issue préférée, ajoutant qu'il y avait un espoir de progrès dans les trois prochaines semaines. (1 dollar = 0,9175 euro) (Reportage de Christoph Steitz, Toby Sterling, Andreas Rinke et Christian Kraemer ; rédaction de Matthias Williams et Susan Fenton)
