Les sanctions bloqueront des exportations russes d'une valeur de 7 milliards d'euros (6,9 milliards de dollars) vers les 27 États membres, notamment de l'acier et du savon, ont indiqué des responsables de l'UE.

Elles mettront également un terme à d'autres exportations en provenance de l'UE, notamment des appareils photo et des transformateurs, et inscriront 37 autres personnes et entités sur la liste noire, notamment celles qui ont participé à l'organisation de ce que l'Occident a dénoncé comme le "simulacre" de vote d'annexion de Moscou.

Le plafonnement des prix des livraisons de pétrole russe par voie maritime à des pays tiers alignerait l'Union européenne sur les États-Unis et le groupe des pays les plus industrialisés (G7), qui ont donné leur accord de principe le mois dernier pour mettre en œuvre une telle mesure.

"La mise en œuvre du plafonnement du prix du pétrole est encore en discussion, nous devons nous assurer qu'il fonctionne réellement, il doit y avoir des contrôles pour les opérateurs afin de montrer que le prix était effectivement inférieur au plafond - tout cela n'est pas facile", a déclaré un fonctionnaire de l'UE.

Le plafond doit être adaptable, inférieur au marché mais à un niveau auquel la Russie souhaiterait encore vendre, a ajouté le fonctionnaire.

Cela signifie que la décision de l'UE constitue davantage un premier pas vers un plafond pétrolier qu'une véritable mise en œuvre.

Le fonctionnaire européen, qui s'est exprimé sous le couvert de l'anonymat, a déclaré qu'il y avait "une certaine pression temporelle" pour régler les détails, faute de quoi les restrictions précédemment convenues pour le pétrole prendraient effet à partir de décembre, et pour les produits pétroliers à partir de février.

En particulier, tout accord du G7 sur le mécanisme exact de fixation des prix nécessiterait encore un accord unanime des 27 pays de l'UE.

Le plafond couvrirait l'assurance, le financement et le transport maritime de brut russe vers des pays tiers, ce qui modifie la décision prise par l'UE en juin dernier d'interdire globalement les deux premiers aspects seulement.

Alors que la société de conseil Eurasia a déclaré que cela revenait à édulcorer les sanctions précédemment convenues, les diplomates et les fonctionnaires de l'UE ont déclaré que la nouvelle approche aurait des conséquences plus larges, tout en atténuant les risques pour l'industrie mondiale.

Les pays producteurs de pétrole regroupés au sein de l'OPEP+, qui comprend l'Arabie saoudite et la Russie, se sont mis d'accord sur des réductions de production mercredi et Moscou a déclaré qu'elle pourrait réduire sa production pour compenser tout effet négatif des plafonds de prix occidentaux.

Les services de pilotage seraient exemptés du plafond fixé par l'UE afin d'éviter les accidents, ont déclaré des fonctionnaires européens.

L'Union européenne souhaite également que les pays maritimes tels que la Grèce, Chypre et Malte bénéficient de garanties contre le changement de pavillon, qui aurait pour effet de transférer les marchés qu'ils perdent à des concurrents mondiaux tels que le Panama.

"Les nations maritimes sont directement concernées et ont besoin de préserver des conditions de concurrence équitables à l'échelle mondiale", a déclaré un fonctionnaire de l'UE.

De nouvelles restrictions sur le commerce de marchandises avec la Russie signifient qu'un tiers des exportations de l'Union vers la Russie et près de 60 % des importations en provenance de ce pays seraient réduits par rapport aux niveaux d'échange antérieurs à l'invasion de l'Ukraine par Moscou le 24 février, ont déclaré des fonctionnaires de l'UE.

Les sanctions interdiraient également aux Européens de siéger au conseil d'administration d'entreprises publiques russes, rompraient tout lien avec les échanges de crypto-monnaies et feraient du contournement des sanctions la base d'une inscription sur la liste noire de l'UE, entre autres.

Toutefois, ces mesures ne répondent pas à certaines attentes, car elles ne mettent pas fin aux importations de diamants russes ou à la coopération dans le domaine de l'énergie nucléaire, entre autres.

(1 dollar = 1,0197 euro)