Factbox : Mme Yellen décrit les hausses d'impôts prévues, les négociations de l'OCDE et la tarification du carbone.

La commission des finances du Sénat prévoit d'examiner sa nomination au poste de secrétaire au Trésor vendredi à 10 heures HNE.

Voici quelques-unes des réponses écrites de Mme Yellen aux questions supplémentaires des membres de la commission, selon une copie des réponses obtenue par Reuters :

DÉDUCTION D'IMPÔTS LOCAUX ET D'ÉTAT :

* Yellen a déclaré qu'il était essentiel d'évaluer l'effet d'un plafond 2017 sur les déductions de l'État et a sur les gouvernements étatiques et locaux et leurs résidents. "Je travaillerai avec ceux qui sont au Trésor et dans toute l'administration pour évaluer ces impacts, ainsi que d'autres aspects de cette question."

L'IMPÔT SUR LES SOCIÉTÉS :

* Mme Yellen a déclaré qu'elle était d'accord avec la proposition de M. Biden d'augmenter le taux d'imposition des sociétés américaines à 28 %.

* Yellen a déclaré que la proposition de Biden d'un impôt minimum de 15 % sur le revenu comptabilisé, plutôt que sur le revenu imposable, permettrait de récupérer les recettes fiscales perdues en raison de l'évitement fiscal des entreprises ayant des obligations fiscales faibles ou nulles.

* Sur les différends fiscaux internationaux et numériques, Mme Yellen a déclaré : "Nous sommes engagés dans l'effort multilatéral coopératif visant à traiter l'érosion de la base et le transfert de bénéfices par le biais du processus OCDE/G20, et à travailler pour résoudre les différends sur la fiscalité numérique dans ce contexte."

* Mme Yellen a déclaré qu'un impôt minimum mondial convenu au sein de l'OCDE mettrait fin à une "course mondiale destructrice vers le bas en matière de fiscalité des entreprises".

* Yellen a éludé les questions sur l'opportunité d'augmenter le taux d'imposition de 20% pour les petites entreprises "pass-through", y compris les entreprises individuelles, en disant que la disposition de 2017 devait être étudiée "pour déterminer dans quelle mesure elle contribue à améliorer les perspectives des propriétaires de petites entreprises américaines."

PATRIMOINE, IMPÔTS SUR LES GAINS EN CAPITAL :

* Yellen a déclaré que Biden n'a pas proposé un impôt spécifique sur la richesse, mais qu'il "imposerait les revenus d'investissement des familles gagnant plus d'un million de dollars au même taux qu'ils paient sur leurs salaires et d'imposer certaines plus-values précédemment non imposées sur la déclaration finale des contribuables aisés".

* Mme Yellen a déclaré qu'elle travaillerait avec l'IRS et le Congrès pour concentrer les mesures d'application sur les sources les plus importantes de l'écart entre les impôts dus et les aides fiscales.

PORTEFEUILLE DE TITRES DU TRÉSOR :

* Yellen a déclaré qu'elle analyserait le panorama des titres de créance actuellement émis par le gouvernement américain, y compris l'échéance moyenne pondérée de la dette américaine, qui était de 65 mois en décembre, soit cinq mois de moins qu'à la fin de 2019 en raison du volume de bons du Trésor à court terme émis pour financer les mesures d'aide COVID-19.

* Yellen n'a pas répondu directement à une question sur la façon dont elle se coordonnerait avec la Réserve fédérale dans le cas où la banque centrale adopterait des mesures de contrôle de la courbe des taux.

* Yellen a signalé qu'il n'y avait pas d'urgence à rechercher une obligation du Trésor d'une maturité de 100 ans. "Aujourd'hui, la demande d'instruments du Trésor existants reste robuste et suffit à répondre aux besoins de financement des États-Unis. L'introduction de nouveaux instruments à ultra-long terme ajouterait de nouvelles complexités à ce marché et mérite une étude plus approfondie à la lumière des nombreux facteurs qui déterminent la politique du marché du Trésor américain."

RÉSERVE FÉDÉRALE :

* Yellen a déclaré qu'elle croit fermement au maintien des normes d'une Réserve fédérale indépendante. "Compte tenu de ma direction antérieure à la Réserve fédérale, je comprends profondément pourquoi il est si important de maintenir la tradition de l'indépendance de la Fed en matière de politique monétaire. Dans les domaines où il sera approprié et nécessaire d'assurer une coordination entre le Trésor et la Fed, je prendrai certainement ces responsabilités au sérieux, si je suis confirmée, et je serai bien placée pour travailler de manière transparente avec le président Powell."

* Yellen a déclaré que le programme Main Bourse Lending de la Fed et d'autres facilités de prêt Fed 13(3) expirées ne seront pas disponibles. Elle ne s'est pas engagée à les relancer, disant qu'elle travaillerait pour s'assurer que "le soutien supplémentaire arrive en particulier aux petites et moyennes entreprises qui ont été le plus durement touchées pendant la crise."

LES ALLOCATIONS CHÔMAGE :

* Mme Yellen a déclaré que la pandémie de COVID-19 a mis en évidence la nécessité de mettre à jour et d'étendre le système d'assurance-chômage américain et qu'un système de stabilisateurs automatiques "est une mesure importante à prendre maintenant afin que nous puissions minimiser les impacts négatifs de toute récession future."

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL :

* Yellen a laissé la porte ouverte à une allocation de droits de tirage spéciaux du FMI pour tous les pays membres. Elle a déclaré qu'elle analyserait les moyens de renforcer le soutien aux pays les plus vulnérables. "J'ai hâte d'étudier la question plus avant et je m'engage à respecter l'obligation légale de consulter le Congrès avant de prendre une décision sur la position des États-Unis concernant une allocation de DTS."

LA TARIFICATION DU CARBONE :

* Yellen a déclaré que "nous ne pouvons pas résoudre la crise climatique sans une tarification efficace du carbone."

* Elle a réitéré son soutien à l'utilisation de la réglementation financière pour combattre les risques liés au changement climatique, en réponse à une question lui demandant de s'engager à ne pas le faire.

* Mme Yellen a déclaré qu'elle conseillerait M. Biden sur la réalisation d'émissions nettes nulles au plus tard en 2050, "sur la base du principe selon lequel les pollueurs doivent supporter le coût total de la pollution par le carbone qu'ils émettent."

LE DOLLAR ET LA MANIPULATION DES DEVISES :

* Yellen a réitéré son engagement à laisser la valeur du dollar être déterminée par les forces du marché. "Le monde peut être certain que les États-Unis ne chercheront pas à affaiblir leur monnaie pour obtenir un avantage concurrentiel."

* Elle s'est également engagée à faire pression sur les pays soupçonnés de dévaluer leur monnaie. "L'administration Biden-Harris examinera comment le Trésor, le Commerce et (le représentant américain au commerce) peuvent travailler ensemble pour exercer une pression efficace sur les pays qui interviennent sur le marché des changes pour obtenir un avantage commercial."

cryptomonnaies :

* Yellen a déclaré qu'elle prévoit de travailler avec d'autres autorités pour une approche de la réglementation du bitcoin et d'autres cryptocurrences. "Je pense que nous devons examiner de près la façon d'encourager leur utilisation pour des activités légitimes tout en limitant leur utilisation pour des activités malignes et illégales. Si cela est confirmé, j'ai l'intention de travailler en étroite collaboration avec le Conseil de la Réserve fédérale et les autres régulateurs fédéraux des banques et des valeurs mobilières sur la façon de mettre en œuvre un cadre réglementaire efficace pour ces innovations fintech et d'autres."