La loi sur l'autorisation de la défense nationale (National Defense Authorization Act, ou NDAA) est l'un des rares textes législatifs majeurs que le Congrès américain adopte chaque année, une pratique qui a débuté en 1961.

Cette loi régit tout, des augmentations de salaire des militaires à l'achat de navires et d'avions, en passant par des politiques telles que le soutien à des partenaires étrangers comme Taïwan.

Une version de compromis du projet de loi sur la défense et la sécurité nationale, d'un montant de 886 milliards de dollars, a été dévoilée mercredi en fin de journée à l'issue de négociations entre les républicains et les démocrates. Le Congrès pourrait commencer à voter sur le projet de loi dans les prochains jours.

Voici quelques points saillants du projet de loi :

AUGMENTATION DES SALAIRES

Le projet de loi prévoit une augmentation de 5,2 % des salaires des militaires et augmente le budget total de la sécurité nationale d'environ 3 %, pour le porter à 886 milliards de dollars.

INTERDICTION DES BATTERIES FABRIQUÉES PAR DES ENTREPRISES CHINOISES

Le projet de loi dresse une liste de certaines entreprises chinoises fabriquant des batteries qui, selon lui, ne sont pas éligibles aux achats du ministère de la défense.

Il stipule qu'à partir d'octobre 2027, aucun fonds autorisé au ministère de la défense ne pourra être affecté à l'achat de batteries produites par CATL, BYD Company, Envision Energy, EVE Energy, Gotion High Tech et Hithium Energy Storage Technology.

Un certain nombre de législateurs républicains et démocrates ont tiré la sonnette d'alarme concernant les menaces potentielles pour la sécurité que représentent les batteries de stockage chinoises, arguant que les États-Unis risquent de créer une dépendance critique à l'égard de leur principal rival pour ces dispositifs, qui peuvent présenter des vulnérabilités cybernétiques et mettre en péril les réseaux d'énergie.

TAIWAN

Le projet de loi appelle au renforcement du partenariat entre les États-Unis et Taïwan, dans le but "d'améliorer les capacités défensives de Taïwan et de promouvoir des relations pacifiques entre les deux rives du détroit" et la Chine. Il précise que Washington "établira un programme complet de formation, de conseil et de renforcement des capacités institutionnelles pour les forces militaires de Taïwan".

Les États-Unis sont le principal bailleur de fonds et fournisseur d'armes de Taïwan, même si Washington ne reconnaît pas officiellement son gouvernement et n'entretient de relations officielles qu'avec Pékin, qui revendique l'île comme son propre territoire.

EXTENSION DE LA LOI SUR LA SURVEILLANCE INTÉRIEURE

Le projet de loi de plus de 3 000 pages prolonge de quatre mois la loi sur la surveillance intérieure qui permet aux forces de l'ordre d'espionner les Américains sans mandat, ce qui donne aux législateurs plus de temps pour réformer ou conserver le programme contesté.

La prolongation de la disposition relative à la surveillance - connue sous le nom de section 702 de la loi sur la surveillance des renseignements étrangers (FISA) - a été insérée à la 2 353e page du projet de loi.

URANIUM

Selon le projet de loi, le ministère de l'énergie créera un "programme de sécurité du combustible nucléaire" et encouragera la disponibilité nationale d'uranium pour alimenter les réacteurs avancés. (Reportage de Kanishka Singh à Washington ; Rédaction de Don Durfee et Jonathan Oatis)