Actuellement, l'approfondissement des liens bilatéraux devient de plus en plus le consensus dans nos deux pays", a déclaré M. Xi lors d'une réunion avec M. Lacalle Pou au Grand Hall du Peuple, ajoutant : "J'ai le plaisir d'annoncer avec vous que vous êtes en train d'approfondir les liens bilatéraux : "Je suis heureux d'annoncer avec vous l'établissement d'un partenariat stratégique global".
Cette annonce place les liens entre l'Uruguay et la Chine sur un pied d'égalité avec le Brésil et l'Argentine, deux autres membres du bloc commercial Mercosur.
Depuis des années, la Chine cherche à resserrer ses liens avec les marchés émergents d'Amérique du Sud, en grande partie pour s'assurer des matières premières, notamment des céréales et des huiles, pour sa propre économie. Mais la deuxième économie mondiale est aussi un investisseur majeur et a offert à quatre États un accès sans droits de douane à son immense marché de consommation.
Lacalle Pou, en 2021, a d'abord proposé un accord de libre-échange avec la Chine afin de garantir à ses exportateurs des opportunités similaires à celles dont bénéficient le Chili, le Costa Rica, l'Équateur et le Pérou, et de stimuler ses exportations de matières premières, de biens industriels et de technologies, mais il se heurte à l'opposition d'autres membres du bloc Mercosur qui souhaitent plutôt conclure un accord de libre-échange avec l'Europe.
