Les faillites bancaires ont été mises sous les feux de la rampe par les récentes faillites de la Silicon Valley Bank et de la Signature Bank aux États-Unis, ainsi que par le sauvetage du Crédit suisse par UBS.
La proposition de l'UE prévoit que les systèmes de garantie des dépôts financés par le secteur prennent en charge les pertes plus tôt lorsqu'une banque fait faillite, ce qui constitue un changement crucial pour les banques de taille moyenne qui ne disposent pas de ressources telles que des obligations pouvant être dépréciées.
La BCE a accueilli favorablement ces changements, qui visent à éviter les renflouements par le contribuable, mais a déclaré qu'ils devraient aller plus loin et faciliter la reprise d'une banque en faillite.
"Le niveau d'ambition du paquet législatif proposé est limité à cet égard", a déclaré la BCE dans un avis juridique.
"La BCE encourage les législateurs de l'Union à harmoniser et à étendre ... la capacité des SGD à soutenir le transfert d'actifs et de passifs à un établissement de crédit acquéreur.
Selon les règles actuelles, la faillite d'une grande banque de l'Union est traitée par le Conseil de résolution unique (CRU), mais la liquidation de l'échelon suivant est soumise à des pratiques nationales différentes qui peuvent finir par utiliser l'argent des contribuables.
La BCE a également réaffirmé sa demande de longue date en faveur d'un système de garantie des dépôts à l'échelle de l'UE et d'un Fonds de résolution pour la stabilité qui fournirait des fonds aux banques en phase de résolution, c'est-à-dire lorsque les autorités décident qu'une banque en difficulté ne peut pas passer par la procédure normale d'insolvabilité sans nuire à l'intérêt public et sans provoquer d'instabilité financière.
Les États membres de l'UE et le Parlement européen ont le dernier mot sur les réformes, et des changements sont susceptibles d'être apportés au cours du processus d'approbation.
L'Allemagne, qui souhaite une dérogation à certaines règles proposées, estime que toutes les petites banques en difficulté ne doivent pas nécessairement faire l'objet d'une procédure de résolution.
