Une équipe d'enquêteurs des Nations Unies chargée d'étudier les cas de violence commise par des colons israéliens et le transfert d'armes à Israël pour l'usage dans la guerre à Gaza ne peut mener à bien ses travaux en raison de contraintes financières, selon un document consulté.

Cet épisode met en lumière la gravité des pénuries de financement qui frappent le système onusien, conséquences de la lassitude des donateurs et des politiques d'austérité, et qui nuisent aux efforts mondiaux de responsabilisation pour les abus, comme cela s'est déjà produit plus tôt cette année avec le blocage d'une enquête sur la RDC.

La Commission d'enquête internationale indépendante sur le territoire palestinien occupé - créée en mai 2021 par le Conseil des droits de l'homme basé à Genève - est habilitée à fournir des éléments de preuve de crimes internationaux, susceptibles d'être utilisés lors d'enquêtes préliminaires par des tribunaux tels que la Cour pénale internationale.

L'an dernier, le Conseil a accepté une demande du Pakistan visant à examiner des preuves complémentaires sur les transferts d'armes à Israël dans le contexte de la guerre à Gaza et des violences perpétrées par des colons israéliens.

Mais Navi Pillay, qui dirige la commission, a indiqué dans une lettre adressée le 6 août au président du Conseil que le manque de fonds empêchait le recrutement du personnel nécessaire.

« La Commission a commencé à informer les parrains des deux résolutions qu'elle ne sera pas en mesure de produire les rapports mandatés ni de les présenter au Conseil en mars 2026 », a déclaré Mme Pillay, ancienne juge à la CPI et ex-Haute-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme.

Israël a régulièrement critiqué la commission, laquelle a condamné les actions de l'armée israélienne depuis le lancement de l'offensive à Gaza faisant suite aux attaques meurtrières du Hamas le 7 octobre 2023.

L'accumulation de contributions obligatoires impayées à l'ONU, notamment par le principal donateur qu'est les États-Unis qui doivent environ 1,5 milliard de dollars, a aggravé une crise de liquidités persistante au sein de l'organisation. En réaction, l'ONU prévoit de réduire son budget de 20 %.

Au total, 12 des 47 membres votants actuels du Conseil - qui doit se réunir en septembre pour discuter des crises au Soudan et en Afghanistan - accusent un retard de paiement, selon un décompte du Service international pour les droits de l'homme.

Nada Al Nashif, Haute-Commissaire adjointe aux droits de l'homme, a indiqué que les enquêtes fonctionnaient actuellement à environ 50 % de leur effectif habituel.

« Sans la disponibilité rapide des fonds, la mise en oeuvre est devenue, et continuera d'être, de plus en plus contrainte et dans certains cas, elle sera tout simplement impossible », a-t-elle déclaré.