Vous trouverez ci-dessous les principaux éléments de ce train de mesures :

Embargo sur le pétrole

L'UE cessera d'acheter tout le pétrole brut russe livré par voie maritime - soit 2/3 de toutes les importations de brut russe de l'UE - à partir de début décembre, et interdira tous les produits raffinés russes deux mois plus tard.

Les livraisons de brut russe via l'oléoduc Druzhba, qui traverse la Pologne, l'Allemagne, la Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque, seront exemptées de l'embargo pour une durée indéterminée, mais la Pologne et l'Allemagne ont déclaré qu'elles cesseraient d'utiliser cet oléoduc d'ici à la fin de l'année, ce qui portera la réduction des importations de pétrole russe dans l'UE à 90 % d'ici à fin 2022.

En 2021, l'UE a importé de Russie pour 48 milliards d'euros de pétrole brut et 23 milliards d'euros de produits raffinés.

Le brut russe est beaucoup moins cher que le Brent, donc par souci d'équité, la Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque, qui continueront à acheter du brut russe, ne pourront pas le revendre, ou les produits raffinés qu'ils fabriquent à partir de ce brut, à un autre pays de l'UE.

Cas particuliers

En raison de sa situation géographique, la Bulgarie sera autorisée à importer du brut et des produits raffinés russes par voie maritime jusqu'à la fin de 2024. La Croatie pourra acheter jusqu'à la fin de 2023 du gazole russe sous vide pour sa raffinerie.

Les assurances des pétroliers bloquées

Pour rendre difficile à la Russie de rediriger ses pétroliers vers d'autres acheteurs dans le monde, l'UE, ainsi que la Grande-Bretagne et d'autres pays du G7, bloquent l'assurance et la réassurance des navires transportant du pétrole russe par des entreprises européennes. Les nouveaux contrats d'assurance sont immédiatement interdits et les contrats existants seront progressivement supprimés sur une période de six mois.

Les pétroliers non assurés ne sont pas autorisés à entrer dans la plupart des grands ports en raison du risque de perte de cargaison et de litige en cas de déversement de pétrole.

De nombreuses grandes compagnies d'assurance dans le secteur du transport maritime sont européennes ou, dans le cas de groupes d'assureurs et de réassureurs, comprennent des entreprises européennes, de sorte que l'interdiction sera probablement efficace, comme elle l'a été pour le pétrole iranien en 2012.

Banques et services

L'UE déconnecte la plus grande banque russe, Sberbank, du système de messagerie SWIFT, ainsi que deux prêteurs plus petits, Credit Bank of Moscow et Russian Agricultural Bank. L'UE déconnecte également une banque biélorusse.

Les sociétés européennes de comptabilité, de lobbying, de relations publiques et de conseil ne seront pas autorisées à fournir des services aux entités russes. Cette mesure est coordonnée avec la Grande-Bretagne et d'autres pays du G7, ce qui permet de s'assurer que la plupart des grandes sociétés de conseil du monde sont couvertes.

Médias

L'UE suspend les autorisations de diffusion de trois médias d'État russes : Rossiya RTR/RTR Planeta, Rossiya 24/Russia 24, et TV Centre International. En outre, les entreprises de l'UE ne seront pas autorisées à faire de la publicité dans ces médias.

Exportation

L'UE a ajouté des produits chimiques qui pourraient être utilisés dans le processus de fabrication d'armes chimiques à sa liste de produits dont l'exportation est restreinte ou bloquée.

Individus et entreprises

Le paquet de mesures de l'UE élargit la liste des individus et des entreprises faisant l'objet d'un gel des avoirs et d'une interdiction de voyager associés aux secteurs militaro-industriels de la Russie. La liste complète des noms sera disponible dans le courant de la journée de vendredi ou de samedi. Cette extension permet à l'UE de s'aligner sur une liste similaire établie par les États-Unis.

La liste des entités bélarussiennes sanctionnées passe de un à 25. Il s'agit d'entités liées à des autorisations de vente, de fourniture, de transfert ou d'exportation de biens et de technologies à double usage, ainsi que de biens et de technologies susceptibles de contribuer au renforcement militaire et technologique du Belarus, ou au développement de son secteur de la défense et de la sécurité.