La plupart des questions sont considérées comme liées et dépendantes les unes des autres, bien que certaines sources commerciales affirment qu'un accord sur la pêche pourrait être possible en soi.
Voici où en sont les négociations au cinquième jour.
AGRICULTURE
- Les négociateurs affirment que le succès d'une série d'accords de l'OMC dépendra des négociations sur l'agriculture, où l'Inde est à la tête d'une campagne de réformes. La représentante américaine au commerce, Katherine Tai, a qualifié ces négociations de "difficiles".
- L'Inde, qui est confrontée à des manifestations d'agriculteurs dans son pays et qui doit organiser des élections d'ici au mois de mai, souhaite trouver une solution permanente au problème des stocks publics (PSH), terme qui désigne les politiques d'achat de denrées alimentaires menées par les États en vue de garantir la sécurité alimentaire.
- Dans la dernière version du projet d'accord publiée vendredi matin, deux solutions alternatives figurent côte à côte entre parenthèses, ce qui indique qu'elles n'ont pas fait l'objet d'un accord.
- L'une vise à trouver une solution permanente à la question lors de cette réunion et l'autre s'engage à intensifier les négociations et à étendre à d'autres pays en développement les privilèges dont seule l'Inde bénéficie actuellement en vertu des règles de l'OMC.
- L'Inde a rejeté la seconde proposition, destinée à l'apaiser, lors des discussions entre quelques pays clés, dont les États-Unis, le Brésil et la Chine, a déclaré une source présente dans la salle.
E-COMMERCE
- Plusieurs pays, dont l'Inde et l'Afrique du Sud, restent opposés à l'extension d'un moratoire sur le commerce électronique soutenu par la grande majorité des pays et considéré comme vital pour les entreprises afin d'éviter les droits de douane sur les biens numériques tels que les téléchargements de films.
- Des sources commerciales ont déclaré à Reuters que d'autres pays, dont le Brésil, s'opposeraient également au moratoire si les négociations sur l'agriculture ne progressaient pas. Le Brésil n'a pas commenté publiquement sa position.
- Le ministre néo-zélandais du commerce, Todd McClay, qui facilite les négociations sur le commerce électronique, a déclaré à Reuters qu'il aimerait voir une solution plus durable à la dérogation, afin qu'elle ne soit pas soulevée lors de chaque réunion bisannuelle de l'OMC.
- En revanche, un projet de programme a été adopté pour les travaux futurs au-delà d'Abou Dhabi.
PÊCHE
- Les pays tentent de s'accorder sur la deuxième partie d'un accord international de l'OMC visant à réduire les subventions gouvernementales qui, selon les critiques, encouragent les flottes de pêche industrielle à vider les océans du monde. Un premier volet a été adopté en 2022 et entrera en vigueur si un nombre suffisant de pays le ratifie.
- De nombreux participants, y compris M. Tai du représentant américain au commerce, considèrent qu'il s'agit du sujet le plus susceptible de faire l'objet d'un accord à Abou Dhabi si les questions en suspens peuvent être résolues. Les écologistes estiment qu'il est vital pour les océans de la planète.
- Le président des négociations a publié un nouveau projet d'accord vendredi matin, dont certaines sections sont encore en jaune, ce qui indique des points de désaccord.
- L'un des principaux points concerne les règles régissant les périodes de mise en œuvre progressive des subventions accordées aux pays en développement. Ce groupe bénéficie généralement d'exemptions spéciales des règles de l'OMC mais, dans le cas de la pêche, il comprend un grand nombre des principaux subventionneurs, tels que la Chine et l'Inde.
- Le projet de texte prévoit que les règles entrent en vigueur au bout de "X" années. Selon les négociateurs, ce délai pourrait aller de sept à vingt-cinq ans, comme le souhaite l'Inde.
- Une autre question est de savoir si la Chine, le plus grand subventionneur, tiendra sa promesse de renoncer formellement aux règles spéciales qui s'appliquent aux pays en développement - une condition dont de nombreux pays disent qu'ils ont besoin par écrit pour approuver l'accord.
- Un nouvel article a été ajouté au dernier projet afin d'apaiser un groupe d'îles du Pacifique qui s'est plaint que l'accord n'était pas assez ambitieux. Il engage les pays à se soumettre à un examen de l'OMC dans cinq ans et prévoit la possibilité de nouveaux "engagements de limitation et de réduction des subventions" pour les grands subventionneurs tels que le Japon, la Chine et l'Union européenne.
RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS
- Les pays devraient s'engager à poursuivre les négociations en 2024 pour tenter de résoudre la crise du système de règlement des différends de l'OMC, dont le tribunal suprême est paralysé depuis quatre ans en raison de l'opposition des États-Unis.
- Cela signifie que de nombreux différends commerciaux ne sont pas résolus et que les règles de l'OMC ne peuvent pas être appliquées.
- Le ministre indien Goyal a déclaré qu'il était "triste" que des pays fassent obstruction aux résultats. Il n'a pas mentionné Washington directement, mais a indiqué qu'il avait évoqué l'absence de progrès dans la réforme du système de règlement des différends de l'OMC avec M. Tai, représentant américain au commerce, lors d'une réunion qui s'est tenue en début de semaine.
- M. Tai a déclaré que les négociations sur cette question étaient positives et qu'elles avaient progressé. Toutefois, les délégués affirment que les obstacles sont nombreux et sont sceptiques quant à la possibilité de progresser davantage en cette année d'élections présidentielles aux États-Unis.
